福建省厦门市人民政府


厦门市技术贸易机构审批管理暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为了进一步落实（87）国科发综087号文、厦府（1988）综381号和（90）国科发策字183号文精神，加强对全市技术贸易机构的管理，实行统一审批标准，促进我市技术市场的健康发展，特制定本暂行办法。
第二条 技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询等活动的各类组织（包括科技开发企业、社会团体和民主党派所属的科技咨询机构、职工技协所属的各类技术机构）。凡申请成立的技术贸易机构必须具备下列条件：
1、有符合规定的名称和章程；
2、有与经营范围相适应的并能独立支配的财产和资金，并能独立承担民事责任；
3、有与经营范围相适应的从业人员；其中专职人员不得少于8人、工程技术人员必须占35％以上；
4、有必要的技术设施和条件；
5、有自己的经营场所和健全的组织机构；
6、有健全的财务制度、能够实行独立核算，自负盈亏；
7、有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金：其中以批发业务为主的商业性公司不得少于五十万元，生产性公司和以零售业务为主的商业性公司不得少于三十万元。咨询服务公司不得少于十万元。其他具有企业法人的技术贸易机构不得少于三万元，国家对企业注册资金数额有
专项规定的按规定执行。
第三条 技术贸易机构的经济性质可分为：全民所有制、集体所有制、私营、合伙和个体工商户。联营和股份制应注明联营和参股各方的经济性质。
全民所有制和集体所有制的技术贸易机构应根据其财产所有权、资金来源、分配形式、民事责任，核定其性质，报市科委审批。“内联”和“三资”技术贸易机构分别由市经协办和市外商投资工作委员会会同市科委审批。
民办集体技术贸易机构，可以直接向市科委申报审批，私营、个人合伙和个体技术贸易机构可直接申报所在地县、区科委审批，并报市科委备案。
第四条 技术贸易机构具备法人资格的必须提交下列文件和说明：
1、申办机构的主管部门的申请报告；
2、可行性报告；
3、组织章程（章程须经所在地的主管部门审查同意）；
章程内容：
（1）宗旨；（2）名称、住所和隶属；（3）经营性质；（4）注册资金数额及其来源；（5）经营范围和经营方式；（6）组织机构及其职权；（7）法定代表人产生的程序和职权范围；（8）财务管理制度和利润分配形式；（9）劳动用工制度；（10）章程修改程序；（11
）终止程序；（12）其他事项。
联营企业法人的章程还应载明：
（1）联营各方出资方式、数额和投资期限；（2）联营各方成员的权利和义务；（3）参加和退出的条件、程序；（4）组织管理机构的产生、形式、职权及其决策程序；（5）法定代表人任期。
4、资信证明及验资证明（由登记主管机关审核）；
5、法定代表人身份证和任命书；
6、专职工程技术人员的技术职称证明（停薪留职、退职、退休人员应提交相关的证明，待业人员应持有待业证明及本人专业证明）；
7、住所、经营场所和使用证明（包括产权证明或房屋租赁协议书，房屋的租赁期限必须在一年以上）。
对具备企业法人条件的技术贸易机构经市科委批准后（在材料提交齐全20天内审批，并核发《技术贸易许可证》），向市工商行政管理局申请登记注册，并向税务部门办理税务登记，方可开业。
第五条 技术贸易机构的经营范围，应与其技术力量、经营条件相适应，应以经营技术商品为主，可兼营与此相关的配套工贸项目。
技术贸易机构如需扩大或变更经营范围，应由该机构提出扩大或变更的原因和内容，向市科委申报，由市科委审查同意后向原登记主管机关办理扩大或变更登记。
第六条 在技术贸易机构中（包括民办科研单位），集体所有资产（包括集体的积累）所占比例超过50％的实行集体所有制管理。
技术贸易机构实有资金比原注册资金数额增加或减少20％时，应持资金信用证明或验资证明向原登记主管机关申请变更登记。当实有资金比原注册资金减少时，由原登记主管机关重新审核经营范围和经营方式。
对原已开办的集体所有制技术经营机构，经核实在三年内，集体资产达不到50％，又无实行集体所有制管理的机构，必须清理资产，改为私营、个人合伙或个体。
第七条 凡在本办法颁发前成立的技术贸易机构，应持有关证明和资料到同级科委补办《技术贸易许可证》。今后凡实行企业管理的技术贸易机构，应凭《技术贸易许可证》参加工商年检。
第八条 本办法由市科委负责实施解释。
第九条 本办法自一九九二年十一月十五日起施行。



1992年10月24日
民政部


民政部办公厅关于进一步加强民政信息工作的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
搞好民政信息工作，是新时期民政工作改革与发展的需要。为了贯彻落实第九次全国民政会议精神，进一步加强民政信息工作，经研究，提出以下几点意见：
一、强化办公室的信息职能
各级民政部门要从决策的科学化、民主化和改革发展的战略高度出发，进一步提高对信息工作重要性的认识，强化信息机制。办公室的主要领导要亲自抓信息工作。各省级民政厅局和有条件的地、市民政局要配备专职信息工作人员。办公室工作人员都应增强信息意识，注意搜集和研究
民政工作中的新情况、新经验、新事物，使办公室真心成为高效精干、反应灵敏的信息中心，为领导决策服务。
二、加强信息工作的基础建设
要建立健全信息网络，发展信息员队伍，将信息联络点延伸到基层。同时，针对工作实际，及时调整信息网络，使之真正发挥作用。要加强信息制度建设。如：建立信息岗位责任制度、信息通报制度、信息员培训制度和考核奖励制度等，使信息工作逐步走上规范化、制度化的轨道。要
逐步提高信息收集处理的科学化。在办公室现代化建设中，应优先考虑信息工作手段的现代化。有条件的地方，要开展民政信息的基础理论研究。
三、努力提高民政信息质量
各地要把提高信息的质量作为工作重点，切实抓出成效。要从民政部门发挥稳定机制的作用出发，注意捕捉对全局有较大影响的、对客观有指导意义的信息，努力提高信息的思想性、理论性和政策性。要通过调查分析，增加综合性、预测性的信息量，为领导决策提供方案和思路。要加
强政务信息的时效性和针对性，做到迅速、准确、有效。要继续办好各种民政信息刊物，特别要重视向当地党政部门经常通报政务信息。要建立向部办公厅专报信息的制度，对重大事件要进行追踪反馈。
四、关心爱护信息工作人员
各级民政部门要把信息工作人员的实绩，作为政绩考核的主要内容。要给信息人员提供学习和工作的方便条件，提高他们的思想、政策和业务水平。要创造条件，让他们有机会深入基层，调查研究，增长知识和才干。尽可能地让他们扩大阅读范围，参加有关会议，使他们熟悉情况。要
支持信息人员的工作，保护他们的积极性，对他们坚持原则，反映真实情况，要给予坚决支持，任何人不得打击报复。



1989年5月27日