福建省福州市人民政府


福州市市区建设工程环境保护管理规定
福州市人民政府



第一条 为了加强市区建设工程的环境保护管理，维护城市市容整洁，创建文明卫生城市，改善城市环境质量，力争使市区空气质量稳定在一级水平，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，结合本市实际情况，制订本规定。
第二条 本规定适用于市区（鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区和马尾区）市政建设工程、建筑工程、拆迁工程和装修工程施工现场，上述施工现场的一切单位和个人均应遵守本规定。
第三条 福州市环境保护局（简称市环保局）对本市建设工程全过程实施环境保护统一监督管理。
市建设委员会（简称市建委）负责对市政建设工地和建筑工地实施环境保护监督管理。
市房地产管理局（简称市房管局）负责对拆迁工地实施环境保护监督管理。
市市容管理委员会（简称市市容委）负责对停建工地、住宅二次装修工地、渣土运输和地材运输实施环境保护监督管理。
市土地管理局（简称市土地局）负责对闲置工地实施环境保护监督管理。
第四条 施工单位应当遵守环境保护有关规定，采取一切有效措施消除和控制施工过程产生的粉尘、废气、污水和噪声污染。
第五条 市政建设工程、建筑工程、拆迁工程和装修工程施工单位必须配备现场环境保护管理人员，经常检查落实防治粉尘、废气、污水、噪声污染的措施，及时纠正和制止违法违规行为。
第六条 市政建设工地，以及在路面施工的电力、电讯、供水、燃气等工程应当对工地现场实行有效封闭式施工。施工中用风钻、电锯、电磨、混凝土搅拌等可能造成粉尘污染的工序，必须采取喷水、隔离等压尘措施，防止粉尘污染周边环境。工程量小而无法实行封闭式施工的工地必
须保证弃土日产日清。
建筑工地、拆迁工地、有外墙装修的装修工地和闲置工地，其周边必须设置高度2米以上的砖围墙进行围档。所有工地上土堆、料堆要有防止粉尘污染的遮盖物或喷洒覆盖剂。围挡外不得堆放建筑材料、杂物或建筑垃圾，并保持责任范围内干净整洁。
第七条 施工进出场道路应该硬化，并在工地出口处设置能有效清洗出场车辆、设备的装置，确保不将泥土带出工地。同时施工中产生的污水应进行沉淀处理，达到环境保护规定的排放标准。市建委应逐个验收清洗装置，并经常派员巡查进出场车辆、设备清洗情况。
第八条 拆迁工程项目单位应当根据市环保局的规范要求编制拆迁工程环境保护方案，报市拆迁行政管理部门审批。审批后的方案，拆迁工程项目单位应报市环保局备案。未编制环境保护方案的，市拆迁行政管理部门不得发给拆迁许可证。
第九条 拆迁工程环境保护方案内容包括拆迁时密闭施工方式、防治拆迁过程中粉尘污染的措施、防止拆迁工地影响市容环境及拆迁后进行简易绿化，确保黄土不见天等项措施。拆迁工程应当根据批准的方案实施拆除，环境保护措施要全部落实到位，应当实行随拆随洒水，防止粉尘污
染。拆除后在90日内动工建设的，现场应采取覆盖、简易硬化等防止尘土飞杨的措施，拆除后在90日后方动工兴建的，应当立即按规定进行简易绿化。
第十条 建筑工程和有外墙装修的改建工程应当实行作业区密闭式施工，脚手架外要使用符合建筑安全标准规定的密目式安全网遮护。
第十一条 建筑工程和有外墙装修的改建工程施工现场应当使用密闭式的圈筒或斗车运输处理高层废弃物，禁止凌空抛撒建筑材料、建筑垃圾和其他废弃物。
第十二条 一切单位和个人住宅的二次装修渣土自装修现场至运出城外应当全过程袋装。
第十三条 施工渣土必须按照《福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》（榕政【1992】28号）和《福州市建筑渣土处置运输管理暂行规定》（榕政【1997】6号）的要求，集中统一运输、统一处置。施工单位要保证运输渣土的车辆净车出场，不得污染工地外路面。渣土
运输过程禁止“滴、漏、撒”和中途乱倒。
第十四条 地材（砂、石、水泥等）运输车辆在市区行驶，必须采取措施防止“滴、漏、撒”。
第十五条 市区内的建设工程应当按照《福州市建设工程使用散装水泥和商品砼的管理规定》及其《补充通知》使用商品混凝土。
按规定必须使用而不使用商品混凝土的，环境保护部门不得批准现场搅拌混凝土产生高噪声的作业，确需作业的建设工程加二倍征收噪声超标排污费，并依法赔偿工地周边居民群众因噪声污染危害造成的损失。
第十六条 违反本规定第六条、第七条、第十条、第十一条，第一次由市建委责令限期整改，并处以1000至3000元罚款。逾期未整改的，责令停工整顿。
第十七条 拆迁工程项目的环境保护方案未向市环保局报备的，由市环保局责令其限期报备，并处以1000－3000元罚款。
第十八条 违反本规定第九条，环境保护监督检察中发现经审批的环境保护措施不到位，造成环境污染的，由市环保局责令限期整改，并处以10000元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十二条、第十四条，第一次由市市容委责令限期整改，并处以500－1000元罚款。第二次违反，责令停工整顿。
第二十条 违反本规定其他条款的，按市政府已颁布的有关规定，依法处罚。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。



1999年8月21日
国家林业局


国家林业局文件

林计发〔2008〕187号


国家林业局关于印发《林业救灾资金物资管理使用暂行办法》的通知

四川、陕西、甘肃省林业厅，四川卧龙、甘肃白水江、陕西佛坪国家级自然保护区管理局：
　　为规范林业救灾资金物资管理使用，加强灾后重建资金管理，根据国务院、中央纪委、财政部及有关部门救灾资金物资管理使用方面的规定和要求，我局制定了《林业救灾资金物资管理使用暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

　　附件：林业救灾资金物资管理使用暂行办法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO八年九月九日

附件：

林业救灾资金物资管理使用暂行办法

第一条　为规范林业救灾资金物资管理使用，根据国务院、中央纪委、财政部及有关部门救灾资金物资管理使用的规定，制定本办法。
第二条　本办法所称救灾资金物资是指中央及地方各级财政部门、上级主管部门拨入的用于救灾及灾后重建的财政资金、部门自筹资金及社会各界捐赠的款项以及上级和其他部门调拨和社会各界捐赠的物资。
第三条　接收救灾资金物资的单位(以下简称接收单位)应成立或指定专门机构负责救灾资金物资管理工作，负责救灾资金物资的筹集接收、使用发放、登记核算和档案管理，确保救灾资金物资的合理、有效使用。
第四条　接收救灾资金物资必须做到手续完备、专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚。接收捐赠款物的单位需向捐赠人出具财政部门统一印制的票据。
第五条　接收单位根据拨付和捐赠资金指定的用途，将救灾资金及时拨付受灾地区并严格按指定用途使用。在捐赠资金物资过于集中的情况下，接受单位经捐赠人书面同意后，按有关规定调剂使用。未指定用途的救灾资金由接受单位根据实际情况统筹使用。
第六条 严禁滞留、截留、挪用救灾资金物资，接收单位应当及时发放救灾物资用于灾区生产生活。同时，可根据实际情况，制定本单位紧急情况下救灾资金物资管理发放使用细则。
第七条 接收单位在组织救灾物资接收、采购、保管、运输、发放过程中不得提取管理费用，发生的管理费用可向同级财政部门或者上级主管部门申请安排。
第八条 对涉及灾民紧急救治、安置、防疫和临时性救助的采购活动可作为紧急采购项目，在保证采购货物、工程和服务质量的前提下，由采购单位自行以合理的价格向一个或多个供应商直接购买。紧急采购活动完成后，其采购项目的品种、数量、单价、金额等应报上级主管部门备案，并在财政部门指定的政府采购信息披露媒体或者其他媒体上公布，接受社会监督。紧急采购项目的采购应当由两名以上采购人员组织实施。采购人员及供应商必须在发票等购买凭据上背书签字。
其他非紧急货物、工程和服务采购行为，应当按照政府采购法和招投标法的有关规定组织实施。
第九条 灾后重建的建设项目，在符合重建规划的条件下，严格执行项目法人责任制、招投标制、合同制和监理制。
第十条 接收单位应当定期向社会和单位职工公开公示救灾资金物资使用情况，做到公开、公平、公正，严禁隐瞒救灾资金物资接收及管理使用信息。
第十一条 接收单位应当指定专人按时编制报送救灾资金物资执行情况月报表，全面准确反映月度新增救灾资金物资的来源和使用情况。
第十二条　接收单位应当建立健全救灾资金物资会计档案、接收、采购和发放档案，以便于管理和接受监督检查，严禁伪造、变造和毁损救灾资金物资档案资料。
第十三条　接收单位应当自觉接受审计、纪检监察、财政和上级主管部门的监督检查，严肃查处贪污私分、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、有偿发放及无故滞拨救灾资金物资，擅自改变救灾资金物资用途或擅自变卖救灾物资等违纪违法行为。
第十四条 本办法由国家林业局负责解释。
第十五条 本办法自下发之日起施行。