内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于批转《呼和浩特市音像制品经营活动管理办法》的通知




呼政发[2004]70号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
市人民政府同意市文化局制定的《呼和浩特市音像制品经营活动管理办法》，现批转给你们，请遵照执行。




二ＯＯ四年十月十九日

　　　　　　　　　　　　　　　 呼和浩特市音像制品经营活动管理办法

第一条 为了加强对我市音像制品的管理，促进音像事业的健康发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《音像制品管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的音像制品经营活动。
本办法所指的音像制品经营活动，包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的批发、零售、出租和放映等活动。
第三条　音像制品的经营活动，必须遵守宪法和法律，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持经济效益和社会效益相统一的原则，把社会效益放在首位。
第四条　各级人民政府应当加强对音像制品市场的管理，加强执法队伍建设，依靠人民群众，开展社会监督，促进本市音像制品经营活动的健康发展。
第五条　市文化行政主管部门是本市音像制品经营活动的主管部门。旗、县、区文化行政主管部门负责本行政区域内音像制品经营活动的日常管理工作。
市和旗、县、区文化行政主管部门在音像制品经营活动管理方面的主要职责是：　
（一）宣传、贯彻国家有关法律、法规和本办法；
（二）制定音像制品经营活动的发展规划；
（三）负责音像制品经营活动的审批工作；
（四）组织对经营者和各类专业人员的培训；
（五）负责音像制品经营活动的监督、检查工作。
第六条　公安、工商行政管理机关依据国家有关法律、法规和本办法的有关规定，按照各自职责，分别对音像制品经营活动进行管理。
第七条　从事音像制品经营活动，必须按照国家有关规定，取得文化行政主管部门核发的《文化经营许可证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》，并到公安部门备案后方可从业。
申请从事音像制品经营活动的单位，必须具备下列条件：
（一）有单位名称、地址和章程；
（二）有与经营项目相适应的符合国家技术标准的场所、设施和合格的专业人员；
（三）音像制品经营活动的安全、消防设施和条件符合有关规定；
（四）经营负责人应具备相应的政治、业务素质；
（五）有适应业务范围需要的资金；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条　经营者歇业或者变更登记事项，必须到原发证机关办理注销或者变更手续。不得涂改、转借、出租文化经营许可证和安全合格证。
第九条　经营者必须按照核准的经营项目、客容量等从事经营活动（录像厅不得接纳未成年人，并在醒目位置悬挂未成年人严禁进入标志）。
县级以上文化行政主管部门负责本行政区域内音像制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。
第十条　经营者在核准登记的范围内自主经营，其合法权益受法律保护；对侵犯其合法权益的单位和个人，有揭发、控告、申诉的权利。
经营者有权拒绝非管理部门和无检查证人员的检查；有权抵制非发证机关扣缴或者吊销《文化经营许可证》和《营业执照》。
经营者有权拒绝任何单位和个人擅自收取费用，无偿使用其经营场所、设施和劳务。
第十一条　消费者参加文化娱乐活动的正当权益受法律保护，对经营者未按预定的项目、内容提供服务和收费超过标价等侵犯消费者合法权益的行为，消费者可以依照有关法律、法规要求予以保护。
第十二条　经营者违反本办法的有关规定，文化行政主管部门依照《音像制品管理条例》及《内蒙古自治区文化市场管理条例》的有关规定予以处罚。
第十三条　妨碍有关行政主管部门工作人员按照本办法执行公务的，对直接责任人进行批评教育；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十四条　国家机关工作人员在文化管理和监督检查中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十五条　本办法由市政府法制机构负责解释。
第十六条　本办法自2004年11月1日起施行。



山东省青岛市人民政府


青岛市股份制企业监事会工作暂行规定

（１９９６年１０月２８日青岛市人民政府令第62号发布）

第一章 总　　则

　　第一条 为了推行和建立现代企业制度，保证股份制企业监事会依法行使监督权，根据国家有关法律、法规的规定，制定本规定。
　　第二条 本规定所称股份制企业是指股份有限公司和有限责任公司。
　　第三条 本规定适用于本市的国有、集体股份的股份制企业（以下简称企业）。

第二章 监事会组成和职责

　　第四条 监事会依法行使监督权，保障投资者的合法权益不受侵犯。
　　监事应当遵守法律、行政法规、公司章程，忠实履行监督职责。 监事依法行使监督权的活动受法律保护，任何单位和个人不得非法干涉。
　　第五条 监事会一般由三至七人组成。股东人数较少和规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，行使监事会职责。
　　第六条 监事会由股东代表和企业职工代表组成。职工代表出任监事的比例一般不低于监事会成员总数的三分之一，公司章程另有规定的除外。监事会中职工代表由企业职工民主选举产生。
　　第七条 监事会成员的产生与变更，须经股东大会（股东会，下同）出席会议的股东所持表决权的半数以上选举通过。
　　第八条 监事的任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任。监事在任期届满前，股东大会不得无故解除其职务。
　　第九条 监事会设监事长一人。监事会监事长从监事会成员中选举产生，由全体监事过半数通过。
　　第十条 监事会（监事）行使下列职权：
　　（一）检查公司的财务；
　　（二）对董事和经理执行公司职务时违反法律、法规或公司章程的行为进行监督；
　　（三）当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；
　　（四）提议召开临时股东大会；
　　（五）行使公司章程规定的其他职权。
　　监事列席董事会会议。
　　第十一条 监事会监事长行使下列职权：
　　（一）召集和主持监事会会议；
　　（二）检查监事会决议的实施情况；
　　（三）代表监事会向股东大会报告工作；
　　（四）本规定赋予的其他职责。
　　第十二条 监事会对董事或经理违反法律、行政法规或公司章程，损害社会公共利益、企业利益或股东利益的行为，有权要求董事或经理予以纠正；董事或经理不予纠正的，监事会应当向股东大会报告，也可向国有资产管理或受托部门报告。
　　第十三条 监事会有权对董事和经理的违法行为和重大失职行为，向股东大会提出更换董事或者向董事会提出解聘该经理的建议。
　　监事会做出前款建议的决议时，应由三分之二以上监事表决通过。
　　第十四条 监事会认为董事会决议违反法律、行政法规、公司章程或损害公司利益时，可作出决议，建议董事会复议该项决议。董事会不予采纳或经复议仍维持原决议的，监事可以向股东、国有资产管理或受托部门报告直至提议召开临时股东大会解决。
　　第十五条 当董事、经理与企业发生诉讼时，由监事会监事长代表企业与董事、经理进行诉讼。
　　第十六条 监事会不得干涉企业日常经营管理工作。

第三章 监 事

　　第十七条 有《中华人民共和国公司法》第五十七条规定的各项情形之一的，不得担任企业的监事。
　　董事、经理及财务负责人不得兼任本企业的监事，国家公务员不得兼任企业监事。
　　第十八条 监事一般应当具备下列条件：
　　（一）有完全民事行为能力；
　　（二）能够维护企业利益、所有者和企业职工的权益；
　　（三）坚持原则，清正廉洁，办事公道；
　　（四）熟悉有关业务；
　　（五）公司章程规定的其他条件。
　　第十九条 监事有权调查企业业务及财务状况，查核簿册和文件，并有权要求董事会或经理提供有关情况。
　　监事有权对企业于每个经营年度终了时所造具的各种会计表册（包括经营报告书、资产负债表、损益表、财产目录等）进行调查核对，并将核对意见制成报告书经监事会表决通过后向股东大会报告。
　　监事有权根据公司章程的规定，行使其他监督权。
　　第二十条 监事为履行职责，必要时经监事会决议同意，可以代表企业委托注册会计师、律师或其他专家对监督事项进行审核，所需费用由企业支付。
　　第二十一条 监事不得利用在企业的地位和职权为自己谋取私利，不得利用职权收受贿赂或取得其他非法收入，不得侵占企业的财产。
　　监事除依照法律、法规的规定履行职责的需要外，不得泄露企业的商业秘密。
　　第二十二条 监事履行职责时，企业各业务部门应当予以协助，不得拒绝、推诿或阻挠。
　　第二十三条 监事执行职务时违反法律、行政法规或公司章程的规定，给企业造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第二十四条 监事不履行监督义务，致使企业利益、股东利益遭受重大损害的，应当视其错误程度，依照有关法律、法规追究其责任；股东大会可以按照规定程序解除其监事职务。

第四章 监事会议事规则

　　第二十五条 监事会会议一般应当每季度召开一次，每半年则必须召开一次，会议必须有三分之二以上的监事出席。公司章程另有规定的，按公司章程执行。
　　遇有特殊情况，经监事长或三分之一以上监事提议，可召开监事会临时会议。
　　第二十六条 监事会会议由监事长主持。监事长因故缺席时，可以书面委托其他监事代其主持会议。
　　第二十七条 召开监事会议，必须在会议召集前十五日内以书面形式，将会议时间、地点、内容和表决事项通知所有监事会成员。 监事应当出席监事会会议。监事不能出席会议时，应当按会议内容和表决事项事先提交书面意见或书面表决，也可以书面委托其他监事代为出席监事会议，委托书中应当载明授权范围。
　　无故缺席且不提交书面意见或书面表决的，视为同意监事会会议决议。
　　第二十八条 监事会会议决议，除本规定第十三条规定外，应当由全体监事过半数表决通过。
　　监事会决议的表决，应当采取记名表决方式。
　　监事会认为有必要时，可以邀请董事长、董事或经理列席会议。
　　第二十九条 监事会会议应当制作会议记录，由出席会议的监事和记录员，在会议记录上签名。监事有要求在会议记录上作出某些记载的权利。 

第五章 附 则

　　第三十条 监事会设专职工作人员处理日常工作，保证监事会各项职能的落实。
　　监事会专职工作人员的待遇，由董事会确定。
　　第三十一条 企业应当为监事会提供必要的办公条件和业务活动经费，并按照财务有关规定列支。
　　第三十二条 股份合作制企业监事会工作参照本规定执行。
　　第三十三条 本办法具体执行中的问题，由青岛市国有资产管理局负责解释。
　　第三十四条 本办法自发布之日起施行。