海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知

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海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知

海关总署


海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知
海关总署



北京、上海、天津、大连、青岛、深圳、湛江、广州、乌鲁木齐、西安、长沙、南京、郑州、西宁、成都、石家庄、昆明、武汉、太原海关:
根据《海关总署关于转发在我国海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)进口物资免征进口税收有关规定的通知》(署税〔1997〕699号)、《海关总署关于中国新星石油公司进口物资税收问题的通知》(署税〔1997〕865号)、《海关总署关于地矿部在海洋和陆上特定
地区开采石油(天然气)进口物资税收问题的通知》(署税〔1997〕951号)及《海关总署关于中联煤层气有限责任公司进口物资税收问题的通知》(署税〔1997〕1051号)规定,中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司(原中国石油天然气总公司)、中国石油化工
集团公司(国务院机构调整后新组建的企业)、中国新星石油公司、国土资源部(原地质矿产部),中国煤层气集团公司(原中联煤层气有限责任公司)在我国海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)进口物资及勘探、开采煤层气项目所需进口物资应分别报送海关总署关税司、监管司审批
。总署机构改革后,上述业务职能划归关税征管司负责。为严格审批管理,简化审批程序,加快审批速度,方便企业通关,总署决定自1999年1月1日起,将海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)及勘探、开采煤层气项目所需进口物资的部分审批手续改由项目单位所在地直属海关办
理。现就执行中的有关问题通知如下:
一、对署税〔1997〕699号文附件所列海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)免税进口物资清单,除本通知附件一所列部分仍按现行规定程序报总署审批外,其余部分均改由项目所在地直属海关审批。
二、本通知附件二所列项目单位可直接向所在地直属海关申请办理免税手续,直属海关负责审批并出具征免税证明,并按照《减免税数据库管理系统》的要求将有关审批情况通过计算机网络通知进口地海关。项目单位所在地与项目所在地不在同一关区的,应由项目单位所在地直属海关
办理审批手续,并通知项目所在地海关进行后续管理,项目单位除应向所在地直属海关登记备案外,还应与项目所在地海关建立必要的联系沟通制度,以便管理。项目单位所在地直属海关与项目所在地海关应相互配合,加强协作,共同做好进口免税物资的审批和后续管理工作。
三、项目单位所在地直属海关在办理减免税审批手续时,除应按照本通知规定认真核对项目单位和进口物资免税范围外,还应参照财政部、国家税务总局每年下发的海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目认定通知来确定本关区所管辖的海洋或陆上特定地区的项目,对免税范围不清或
项目本身不明确的,应及时上报总署予以明确,不得随意扩大解释。
四、根据本通知规定仍由总署审批的免税项目,应由项目单位的主管部门按现行审批程序报海关总署审批,并随附合同、单证、清单及必要的资料、图片、说明等。
五、对总署关税征管司在1998年12月底前已批准免税进口,1999年12月底到港的海洋和陆上特定地区物资,仍按关税征管司原批准文件执行。
六、由于这次审批手续调整工作政策性强,调整幅度大,各海关要认真学习有关文件规定,加强组织领导,保证人员到位,明确审批范围、权限及不同情况的征免税界限。同时,主动与地方政府和项目单位联系,宣传海关政策规定,使此项工作落到实处,收到实效。
七、为保证此次调整工作的顺利进行,总署关税征管司决定在明年一、二月份对各直属海关负责此项工作的有关领导和业务人员进行培训,具体时间、地点将另行通知。
以上请研究执行。
附件一:仍由总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)进口减免税物资清单
附件二:(1)-(5):项目单位与主管海关对照表

附件一:属于总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油(天然气)进口减免税物资清单
1、石油专用管材;化工材料、各种添加剂、油品类:特殊燃料油、润滑油、建筑施工材料;
2、各种船舶、直升机和特种工程车辆(包括改装车);
3、不随设备、仪器单独进口的配套件、零部件;
4、海洋和陆上特定地区以外的单位或承包合作对象,为享受海洋和陆上特定地区及勘探、开采煤层气税收优惠的项目进口物资(不含中外合作开采石油);
5、为在国内制造供我国海上和陆上特定地区石油(天然气)开采作业用的机器和设备,经核准需进口的零部件和材料。

附件二(1):中国海洋石油总公司开采海洋石油(天然气)项目单位与主管海关对照表

-----------------------------------------------------
|序号|北京海关 |天津海关 |上海海关 |广州海关 |深圳海关 |湛江海关 |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| |中国海洋石油|中国海洋石油渤 |中国海洋石油 |中国海洋石油|ACT作业者集 |中国海洋石油南 |
|1 | | | | | | |
| |总公司 |海公司 |东海公司 |南海东部公司|团 |海西部公司 |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | | | | |菲利普斯中国 | |
| |中国海洋石油|中海石油地球物 |中海华东能源 |中海石油天然| |中海石油南方钻 |
|2 | | | | |有限公司蛇口 | |
| |测井公司 |理勘探公司 |有限公司 |气利用公司 | |井公司 |
| | | | | |分公司 | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| |中海石油技术|中海石油北方船 |超准能源服务 | |JHN石油作业 |中海石油南方海 |
|3 | | | | | | |
| |服务公司 |舶公司 |国际有限公司 | |公司 |船舶公司 |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| |中国海洋石油| | | | |雪佛龙海外石油 |
| | |中海石油北方钻 | | |阿莫科东方石 | |
|4 |总公司勘探研| | | | |有限公司湛江分 |
| | |井公司 | | |油公司 | |
| |究中心 | | | | |公司 |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|

| |中国海洋石油| | | |挪威国家石油 | |
| | |中海石油海上工 | | | | |
|5 |总公司生产研| | | |(东方)有限公 | |
| | |程公司 | | | | |
| |究中心 | | | |司 | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | |中海石油平台钻 | | |壳牌勘探(中 | |
|6 | | | | |国)有限公司蛇 | |
| | |井公司 | | |口分公司 | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | |中海石油设计公 | | |凯恩能源PLC | |
|7 | | | | | | |
| | |司 | | |公司 | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | |科麦奇中国石油 | | |圣太菲中国能 | |
|8 | | | | | | |
| | |有限公司 | | |源有限公司 | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
| | |雪佛龙海外石油 | | |科麦奇中国石 | |
|9 | |有限公司塘沽分 | | |油有限公司蛇 | |
| | |公司 | | |口分公司 | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | |菲利普斯中国有 | | |美国阿科中国 | |
|10| | | | | | |
| | |限公司 | | |有限公司 | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | |埃索中国石油上 | | | | |
|11| | | | | | |
| | |游有限公司 | | | | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
|12| |德士古公司 | | | | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
| | |日中石油开发株 | | | | |
|13| | | | | | |
| | |式会社 | | | | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
|14| |阿吉普中国公司 | | | | |
|--|------|--------|-------|------|--------|--------|
|15| |阿帕契中国公司 | | | | |
-----------------------------------------------------

附件二(2):中国石油天然气集团公司开采海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目单位与主管海关对照表

----------------------------------------------------------
|序 | | |大连海| | |西宁海| | |西安海|
| |北京海关 |天津海关| |乌鲁木齐海关|石家庄海关 | |郑州海关|成都海关 | |
|号 | | |关 | | |关 | | |关 |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| | |大港油田|辽河石| | |青海石|加拿大哈|美国德士 |长庆石|
| | | | |新疆石油管理|冀东石油勘探| | | | |
|1 |埃索上游中国有限公司 |集团有限|油勘探| | |油管理|斯基石油|古(中国)|油勘探|
| | | | |局 |开发公司 | | | | |
| | |责任公司|局 | | |局 |中国公司|公司 |局 |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| | | | |塔里木石油勘|华北石油管理| | | | |
|2 |意大利阿吉普中国公司 | | | | | | | | |
| | | | |探开发指挥部|局 | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| | | | |吐哈石油勘探|中国石油集团| | | | |
|3 |德士古(中国)公司 | | | |公司地球物理| | | | |
| | | | |开发指挥部 |勘探局 | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| |安然石油天然气中国有 | | | | | | | | |
|4 | | | | | | | | | |
| |限公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|5 |科麦奇石油中国公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|

| |能源开发(中国)有限公| | | | | | | | |
|6 | | | | | | | | | |
| |司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|7 |美国陆安开发公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|8 |美国盟德集团有限公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|9 |美国阿莫科东方公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|10|美国雪佛龙公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|11|加拿大LVR公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|12|加拿大皇朝能源公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|13|加拿大法玛斯特公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|14|加拿大泛华能源公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| |加拿大哈斯基石油中国 | | | | | | | | |
|15| | | | | | | | | |
| |公司 | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------
|16|加拿大同力公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| |英荷壳牌勘探(中国)有| | | | | | | | |
|17| | | | | | | | | |
| |限公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|18|美国阿帕奇中国公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
| |澳大利亚环球石油中国 | | | | | | | | |
|19| | | | | | | | | |
| |公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|20|日本石油公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|21|东华石油(渤海)公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|22|英国BP公司 | | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|23|香港BECBURY公司| | | | | | | | |
|--|-----------|----|---|------|------|---|----|-----|---|
|24|香港中汇石油有限公司 | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------

附件二(3):中国石油化工集团公司开采海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目单位与主管海关对照表

-----------------------------------------------
|序号|青岛海关 |郑州海关 |武汉海关 |南京海关 |昆明海关 |
|--|-------|-------|-------|---------|--------|
|1 |胜利石油管理局|中原石油勘探局|江汉石油管理局|江苏石油勘探局 |滇黔桂石油勘探局|
|--|-------|-------|-------|---------|--------|
| | | | |中国石油化工集团公| |
|2 | |河南石油勘探局| | | |
| | | | |司 | |
|--|-------|-------|-------|---------|--------|
|3 | | | |管道储运公司 | |
|--|-------|-------|-------|---------|--------|
| | | | | | |
|--|-------|-------|-------|---------|--------|
| | | | | | |
|--|-------|-------|-------|---------|--------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------

附件二(4):中国新星石油有限责任公司开采海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目单位与主管海关对照表

-------------------------------------------------
|序| | | |乌鲁木齐海| | | |
| |北京海关 |郑州海关 |长沙海关 | |上海海关 |广州海关 |青岛海关 |
|号| | | |关 | | | |
|-|-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------|
| | |中国新星石|中国新星石|中国新星石|中国新星石|中国新星石| |
| |中国新星石| | | | | |中国新星石油有限责|
| | |油有限责任|油有限责任|油有限责任|油有限责任|油有限责任| |
|1|油有限责任| | | | | |任公司石油钻井研究|
| | |公司华北石|公司中南石|公司西部石|公司上海石|公司广州公| |
| |公司 | | | | | |所 |
| | |油局 |油局 |油局 |油局 |司 | |
|-|-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------|
| | | | | | | | |
|-|-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------|
| | | | | | | | |
|-|-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------|
| | | | | | | | |
-------------------------------------------------

附件二(5):中联煤层气有限责任公司开采煤层气项目单位与主管海关对照表

-------------------------------------------------------
|序号| 北京海关 | 天津海关 | 太原海关 | 大连海关 |
|--|-----------|-------------|------------|-----------|
| | |中联大港煤层气有限责任 |中联山西煤层气有限责 |中联辽河煤层气有限责 |
|1 |中联煤层气有限责任公司| | | |
| | |公司 |任公司 |任公司 |
|--|-----------|-------------|------------|-----------|
| | | |菲利普斯中国有限公司 |中联阜新煤层气有限责 |
|2 |阿科中国有限公司 | | | |
| | | |(太原分公司) |任公司 |
|--|-----------|-------------|------------|-----------|
|3 |菲利普斯中国有限公司 | | | |
|--|-----------|-------------|------------|-----------|
|4 |德士古中国公司 | | | |
|--|-----------|-------------|------------|-----------|
|5 |SABA石油中国公司 | | | |
-------------------------------------------------------



1998年12月25日
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抚顺市人民政府印发《抚顺市建设收费集中管理规定》的通知

辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府印发《抚顺市建设收费集中管理规定》的通知

抚政发[1999]56号

各县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:

《抚顺市建设收费集中管理规定》业经市政府第24次常务会议通过,现印发给你们,望认真贯彻执行。



抚顺市人民政府

一九九九年十二月二十八日



抚顺市建设收费集中管理规定

第一条 为进一步贯彻落实对我市行政事业性收费管理,加强工程建设收费管理,拓宽集中收费领域,优化投资环境,简化办事程序,提高工作效率,特制定本规定。

第二条 凡在我市市区以内进行新建、改建(包括技改)、扩建的各类建设项目的单位和个人,均须按建筑面积综合缴纳部分工程建设收费及按有关规定另行缴纳其它有关工程建设收费。

第三条 市收费管理局负责全市工程建设收费集中统一征收管理工作。

第四条 工程建设综合收费标准如下:

(一)住宅项目收费标准为砖混结构110.32元/M2,框架结构113.77元/M2;价格调节基金、河道维护费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定,依据商品房销售额、工程项目总投资,按规定比例计算后,加入收费标准中;

(二)公建项目收费标准为小框架结构37.02元/M2,大框架结构41.25元/M2;热力上网费、自来水增容费、煤气 增容费、价格调节基金、河道维护费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定,依据建筑面积、用水 (气)量、商品房销售额、工程项目总投资,按规定比例计算后,加入收费标准中;

(三)工业项目收费标准为混凝土结构28.35元/M2,钢结构43.15元/M2;热力上网费、自来水增容费、煤气增容费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定,依据建筑面积、用水(气)量、工程项目总投资,按规定比例计算后,加入收费标准中;

(四)装修项目收费标准为一般装修13.70元/M2,高档装修17.75元/M2;新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定,依据工程项目总投资,按规定比例计算后,加入收费标准中;

(五)土地出让金等工程建设收费计算复杂、特殊,收费不合并其中,另行缴纳。

第五条 各单位在办理综合缴纳的工程建设收费有关批件时,须持有关资料到市收费管理局在工程建设房地产交易市场设立的收费站计算并缴纳费款,领取完费证明函。

各单位在办理另行缴纳的土地出让金等工程建设收费批件时,先在职能部门进行审核,然后持相关资料如工程图纸、应缴费计算等,到市收费管理局工程建设房地产交易市场收费站交款并领取完费证明函。

第六条 市国土规划管理局、房产局、建委等有关职能部门依据完费证明函,发放《国有土地使用证》、《建设规划许可证》、《房屋拆迁许可证》、《施工许可证》等证件,并办理有关审批手续。

第七条 工程建设收费原则上不予减、免、缓,但对有特殊情况确需减、免、缓的项目,按有关规定报市行政事业性收费减免缓审批领导小组审定。

第八条 对不按规定缴纳工程建设收费,擅自开工或少缴的工程建设单位,按有关规定予以处罚;对擅自减、免、缓、以物抵费、违规审批的有关职能部门,依据有关规定处理。

第九条 市收费管理局征收的费款,属于财政预算和预算外财力范围的,由市收费管理局直接上缴财政,其它由市收费管理局定期拨付有关单位。

第十条 本规定自2000年1月1日起施行。



附件一:工程建设综合收费项目表

附件二:工程建设另行缴纳收费项目表

四川省水路交通管理条例

四川省人大常委会


四川省水路交通管理条例
四川省人民代表大会常务委员会


《四川省水路交通管理条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第3次会议于1998年6月12日通过,现予公布,自1998年8月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强水路交通管理,维护水路交通正常秩序,发挥水路交通在国民经济和国防建设中的作用,根据国家有关法律、行政法规,结合四川实际,制定本条例。
第二条 凡在四川省行政区域内航行、停泊、作业的船舶和从事水路运输,水路运输服务,船舶制造、检验、航道、港口建设管理及其他从事与水路交通有关活动的单位或个人,应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府交通行政主管部门依照法定职责、权限主管本行政区域内水路交通管理工作。
县级以上人民政府交通行政主管部门依法设置的航务管理机构依照本条例规定,行使水路运输,航道、港口管理,港航监督,船舶检验和水路交通规费稽征等职责。
第四条 县级以上人民政府应当加强对水路交通事业的领导,将水路交通基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划,鼓励、支持和引导水路交通事业发展。
县级以上人民政府有关部门应当依照法定职责,协助交通行政主管部门做好水路交通管理工作。
第五条 船舶及船舶所有人和经营人的合法权益受法律保护。除法律、法规规定外,任何单位或个人不得拦截、检查或扣留。
船舶所有人和经营人及其他从事与水路交通有关活动的单位或个人应当按照国家规定缴纳水路交通规费。

第二章 水路运输管理
第六条 从事水路运输、水路运输服务业的单位或个人,应当按照国家规定向航务管理机构申请水路运输许可证或水路运输服务许可证,并凭证向当地工商行政管理机关办理营业执照后,方可开业。
从事水路运输的单位或个人领取营业执照后,应按国家规定向航务管理机构领取船舶营业运输证。船舶营业运输证必须随船携带。
禁止无船名、船号,无船籍港,无船舶证书的船舶(以下简称三无船舶)从事水路运输。
第七条 从事水路运输、水路运输服务业的单位或个人,应当依照国家和省人民政府规定的或省人民政府物价部门核准的标准计收运杂费、服务费,并使用国家统一的水路运输票据。
第八条 从事旅客运输的单位或个人应当遵守国家水路交通客运管理规定,并在航务管理机构核准的班次、航线、停靠站点范围内从事旅客运输。
禁止擅自取消、变更、转让船舶的班次、航线、停靠站点。确需取消、变更和转让的,必须报经原审批机构核准。
第九条 从事货物运输的单位或个人应当遵守国家水路交通货运管理规定,并在航务管理机构核准的范围内从事货物运输。
第十条 从事水路运输服务业的单位或个人,应当在核准的经营范围内从事水路运输服务。禁止以不正当的竞争手段垄断客源、货源,禁止倒卖船票,不得强行代办客货运输。
第十一条 因水路运输、水路运输服务单位或个人的过错,给当事人造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。
第十二条 托运人不得委托三无船舶装运货物;船舶租赁人不得租赁三无船舶;货运代理人或装卸企业不得为三无船舶承揽业务或装卸货物。
第十三条 水路运输企业、水路运输服务企业合并、分立或变更经营范围的,应当报经原批准的航务管理机构批准;需停业或歇业的,应当在停业或歇业前30日向原批准的航务管理机构申报,经批准后到工商行政管理机关办理相应手续。
第十四条 县级以上人民政府交通行政主管部门及其航务管理机构应当根据社会运力、运量及船舶结构的综合情况和国家产业政策,制定船舶发展规划,引导发展优良船型。

第三章 航道管理
第十五条 航道及航道设施受国家法律保护,任何单位或个人不得侵占和破坏。
第十六条 航道的建设、开发和利用应当符合航道发展规划。航道发展规划应当与河道流域综合规划和交通战备综合规划相互协调。
第十七条 航道建设应当贯彻水资源综合利用原则,鼓励多渠道投资建设电航枢纽工程、航道渠化工程。
第十八条 航务管理机构应当加强对航道的管理和维护,保持航道畅通和航道设施完好,适时向船舶及有关单位发布航道、航标、航道水情及航道工程施工作业的通告。
第十九条 航务管理机构在通航水域中设置的助航标志必须符合国家标准。其他单位或个人在通航水域内设置专用标志应当经航务管理机构批准。
第二十条 在通航河流中建设桥梁、码头等建筑物、构筑物,铺设或架设过江(河)管道、电缆,从事水上水下施工、作业或开展水上文娱、体育活动,必须事先征得航务管理机构的同意,并按国家规定报河道主管部门批准。
第二十一条 凡在通航水域内从事水上水下施工、作业或开展水上文娱、体育活动的单位或个人,应当按规定设置信号,并在航务管理机构发布的航行警告或航行通告核准的范围和时间内进行。
第二十二条 水电站、水库或其他闸坝因作业可能影响船舶、设施安全的,应当在三日前通知航务管理机构,并协助采取安全保障措施。
第二十三条 因工程施工造成航道中断、恶化或航道设施损毁的,建设单位应当承担补偿或赔偿责任。
工程建设单位应当在航务管理机构限定的时间内清除障碍物,并按原航道技术等级标准予以恢复。对逾期不清除或清除后仍未达到原航道技术等级标准的,航务管理机构可以采取强制打捞清除措施,其费用由工程建设单位承担。
第二十四条 在航道内采砂取石,必须经航务管理机构批准。禁止任何单位或个人在航道内设置固定拦河捕捞网具,向航道内倾倒泥土、砂石、垃圾或其他废弃物及在航道内种植水生物。

第四章 港口及渡口管理
第二十五条 港口规划的编制和审批应当符合国家和省人民政府的规定。港口规划应当与流域航道规划、水资源综合利用规划相互协调,并与所在城市、村镇的建设规划一致。
第二十六条 经县级以上人民政府批准的港口区域,是港口建设和生产、服务的专用区域。凡在规划的港口区域内新建、改建、扩建港口设施或利用港区内的水域、陆域,应当经县级经上人民政府交通行政主管部门的航务管理机构同意,并按工程建设管理规定报经有关部门批准。
第二十七条 鼓励多渠道投资兴建港口、码头及港口设施。投资者依法享有港口、码头及港口设施的合法权益并承担相应责任。
第二十八条 凡进出港口的人员、车辆、船舶和在港区内从事生产、经营的单位或个人,应当遵守港口有关规定,服从管理人员的调度和管理。
第二十九条 渡口的设置、迁移或撤销,必须按照国家和省人民政府的规定,经县级以上人民政府或其指定的部门批准。
禁止擅自设置、迁移、撤销渡口或将渡船移作他用。

第五章 船舶管理
第三十条 船舶设计、制造、维修必须符合国家船舶检验规范、规程的技术标准。经检验合格的船舶,由航务管理机构按国家规定签发相应的船舶检验证书。
未经审查、检验,或经审查、检验不合格的船舶设计图纸、船舶,不得销售或使用。
第三十一条 拥有船舶的单位或个人,应当依法向航务管理机构申请办理船舶登记。未经登记的船舶禁止使用。
第三十二条 船舶航行必须具备以下条件:
(一)持有有效的船舶检验证书、船舶国籍证书和其他法定证件;
(二)按国家和省的规定配备有相应的船员;
(三)船舶技术状况良好,通讯、信号、导航、应急等设施和其他设备齐全有效;
(四)按国家规定必须投保船舶险的船舶应持有保险文书或证明文件;
(五)符合其他适航规定。
第三十三条 船舶进出港口,必须按规定到港口所在地的航务管理机构办理船舶进出港口签证。
第三十四条 船舶航行、停泊、作业必须遵守有关水路交通安全管理规定和桥区、港区、库区及水路交通管制区的特殊规定。船舶航行时必须保持安全的航行速度和船距,正确使用声、光信号和其他信号。
禁止船舶航行时有下列行为:
(一)超载、超拖或在能见度不良的状况下冒雾航行;
(二)在非夜航航段夜航;
(三)在控制航段追越或进行编队、解队作业。
第三十五条 船舶所有人和经营人应当加强对所属船舶和人员的管理,根据船舶的技术性能、装载条件、船员条件和水文气象条件,合理使用船舶。
第三十六条 除国家和省《船舶和船用产品目录》注册的船舶外,在长江、金沙江和其他河流的急流航段航行的客渡船不得小于5载重吨,货船不得小于3载重吨;在其他水域航行的客渡船不得小于3载重吨,货船不得小于2载重吨。
禁止单机船舶在渠化河流、湖泊、水库以外的通航水域从事客渡运输。

第六章 船员管理
第三十七条 船员应经过安全、技能培训合格后持《船员服务薄》上岗。机动船舶的船长及按国家规定应当经培训、考试后上岗的技术船员还应当持有船员适任证书。
第三十八条 船员的培训、考试由航务管理机构按国家规定组织实施。申请船员适任证书考试的人员应当具备国家规定的资格和资历,并按规定程序向航务管理机构提出申请。
第三十九条 航务管理机构应当加强对船员的管理,实行技术船员注册登记制度。
持有船员适任证书的技术船员应当向户籍所在地或服务单位所在地的航务管理机构申请注册登记。船员需要变更服务单位的应当向航务管理机构申请变更登记。

第七章 安全管理
第四十条 各级人民政府应当加强对本辖区水路交通安全管理工作的领导,建立健全安全工作责任制。
水路运输、水路运输服务单位或个人,应当严格遵守有关水路交通安全的规定和安全技术操作规程,加强对所属船舶、设施及人员的管理,落实岗位安全责任制。
第四十一条 各级航务管理机构应当根据本辖区内水路交通实际,设置安全标志。因特殊情况需设置水路交通管制区的,应当经同级人民政府审查同意后,报省交通行政主管部门批准。
第四十二条 在紧急状态下,各级人民政府有权指令辖区内的船舶承担防汛、救灾、抢险等任务。
第四十三条 船舶遇险时,应立即呼救,并开展自救;遇险地附近的船舶和人员应积极履行救助义务。事故发生后,事故当事人或过往船舶应及时向事故发生地的人民政府和航务管理机构报告。事故当事人和其他知情人应当配合、协助事故处理机关的调查取证。
第四十四条 对不适航船舶或发生水路交通事故未按规定向事故处理机关提交担保手续的船舶,航务管理机构有权禁止其离港、令其停航或驶向指定地点。

第八章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定,由县级以上人民政府交通行政主管部门的航务管理机构按下列规定处理:
(一)违反第五条第二款,未按国家规定缴纳水路交通规费的,责令限期补缴,并按日加收应缴纳金额5‰滞纳金;逾期不补缴的,处应缴纳金额1倍以上3倍以下罚款;
(二)违反第六条规定的,责令停止违法行为,没收其非法所得、没收三无船舶;
(三)违反第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第二十四条规定的,责令改正,处1000元以上1万元以下罚款;
(四)违反第二十六条规定的,责令改正,处5000元以上2万元以下罚款;
(五)违反第三十条第二款、第三十一条、第三十二条、第三十四条第二款规定的,责令改正,处500元以上2000元以下罚款,对违反第三十一条、第三十二条的可以暂扣其船舶。
第四十六条 违反本条例其他规定的,依照有关法律、法规规定处理。
第四十七条 水路交通规费和罚没收入实行收支分离。罚没款的收缴办法依照国家有关法律、法规规定执行。
第四十八条 交通行政主管部门、航务管理机构的工作人员依法履行职责时必须出示证件;扣留证件、罚款、暂扣或者没收船舶必须依法出具凭据。
第四十九条 交通行政主管部门、航务管理机构及其工作人员违反本条例规定,违法行使职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或有权机关给予行政处分;给当事人造成损害的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 当事人对行政处罚决定或行政强制措施不服的,可以在接到处罚决定书之日起15日内依法申请复议或提起诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第九章 附 则
第五十一条 渔业船舶的登记、检验及船员管理和渔政管理,按国家有关规定执行。
第五十二条 本条例自一九九八年八月一日起施行。


1998年6月12日