国家环境保护总局


国家环境保护总局
环函[2003]311号




关于排污收费主体资格认定问题的复函
湖北省环境保护局：:

你局《关于排污费征收主体资格认定问题的请示》（鄂环保文[2003]103号）收悉。经研究，函复如下：

《排污费征收使用管理条例》规定：县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责排污申报核定、复核和排污费数额的确定、征收及违反规定的行政处罚。

我局《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）规定：县级以上环境保护局所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。

我局《关于统一规范环境监察机构名称的通知》（环发[2002]100号）规定：将各级“环境监理”类机构更名为“环境监察”机构。环境监察机构所承担职能，工作制度、程序等有关管理要求仍按现行环境监理的有关规定执行。

《环境监理工作暂行办法》（1991年8月29日，国家环保局发布）第五条规定：“环境监理机构依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内污染物排放情况进行现场监督、检查、并按规定进行处理。”

《行政诉讼法》第二十五条第4款规定：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告”。根据该款规定，除行政机关之外的其他组织实施具体行政行为，必须有法律或者法规授权。

根据以上规定，“县级以上环境保护局所属的环境监察机构征收排污费”应为委托执法。


二○○三年十一月三日


国务院关税税则委员会


国务院关税税则委员会关于调整汽车等商品关税税率及实施有关协定税率特惠税率的通知

税委会[2006]13号

　　经国务院关税税则委员会第六次全体会议审议通过，并报国务院批准，对汽车等商品的进口关税税率进行调整并实施有关协定税率、特惠税率。现将有关事项通知如下：
　　一、按照我国入世承诺，降低排气量在1000毫升及以下的小轿车等42个税目的最惠国税率。其中，31个税目为小轿车、越野车、小客车整车，税率由28%降至25%；11个税目为车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件，税率由13.8-16.4%降至10%（见附件1）。
　　二、根据我国签订的相关协定，对有关国家或地区实施协定税率：
　　（一）在中国-东盟自由贸易区框架下，对原产于菲律宾的2838个税目的商品实施相关协定税率（见附件2）；
　　（二）对原产于香港的37个税目的商品进入内地实施零关税（见附件3）；
　　（三）对原产于澳门的24个税目的商品进入内地实施零关税（见附件4）。
　　三、根据国务院决定，对以下最不发达国家实施税率为零的特惠税率：
　　（一）对原产于安哥拉的部分商品实施零关税，具体商品与我国已给予贝宁共和国等非洲26个国家零关税待遇的商品范围相同，见《中华人民共和国进出口税则（2006年）》附表3《进口关税特惠税率表》；
　　（二）对原产于也门、马尔代夫、萨摩亚和瓦努阿图的部分商品实施零关税，商品范围见附件5。
　　四、本通知自2006年7月1日起执行。
　　附件：1、进口商品最惠国税率调整表
　　2、中国－东盟自由贸易区协定对菲律宾“正常降税”协定税目税率表
　　3、内地与香港更紧密经贸关系安排第四批商品税目税率表
　　4、内地与澳门更紧密经贸关系安排第四批商品税目税率表
　　 5、进口特惠（也门等4国）税目税率表

二○○六年六月十五日