昆明市云龙水库保护条例
云南省昆明市人大常委会
昆明市云龙水库保护条例
（2007年4月11日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2007年5月23日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强云龙水库及其设施的保护，发挥水库功能，防止水体污染，保证饮用水安全，根据《中华人民共和国水法》
、《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 云龙水库保护区为水库枢纽工程、水库656平方公里径流区（以下称水源保护区）和97.72公里输水设施分布区（以下称输水设施保护区）的范围。
第三条 云龙水库保护区的保护和管理应当坚持以人为本、科学规划、保护为主、综合防治的原则。
第四条 昆明市人民政府设立云龙水库行政管理机构，负责云龙水库保护区的统一管理和监督。
市级有关行政主管部门和禄劝彝族苗族自治县、富民县、五华区、盘龙区人民政府及其有关部门，涉及的乡镇人民政府，按照各自职责，做好云龙水库保护区的保护工作。
第五条 昆明市人民政府应当将云龙水库保护区的保护与发展纳入国民经济和社会发展规划，并制定云龙水库保护区保护与发展专项规划，建立保护投入机制和补偿机制，加大扶持力度，加强基础设施建设，改善当地居民的生产、生活条件。
第六条 在云龙水库保护区从事活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第七条 对保护工作做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者市级有关行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 保护区划定
第八条 水源保护区划分为一、二、三级：
（一）一级保护区：环云龙水库公路以内的区域，其中东北部分界线从环水库公路与石板河交界处起，以石板河河道北侧上口线向北外延20米为准，云龙乡集镇部分界线以以资截污沟为准；石板河、老木河、水城河河道上口线两侧水平外延20米区域。
（二）二级保护区：一级保护区外延1500米以内的区域；书西河、迷乐河、三合小河、高安河、芝兰小河河道上口线两侧水平外延100米以内的区域；径流区内的其他水库。
（三）三级保护区：一、二级保护区以外的其他径流区域。
第九条 输水设施保护区划分为管理范围和保护范围。
输水设施管理范围包括倒虹吸、沟埋管、结合井、隧洞及检修洞进出口的工程征地区域。
输水设施保护范围包括倒虹吸、沟埋管、结合井管理范围两侧水平外延50米至250米以内的区域；隧洞、检修洞两侧水平外延50米至100米以内的区域；输水设施检修专用道路两侧水平外延5米至20米以内的区域。
第十条 云龙水库行政管理机构按照分级保护的地理界线，设置界桩、界碑、防护设施等。
第三章 保护与发展
第十一条 水源保护区水质执行国家地表水环境质量标准。
第十二条 三级保护区内禁止下列行为：
（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目；
（二）在禁止开垦区内开垦土地；
（三）盗伐滥伐林木，破坏水源涵养林、防护林和保护水源的其他植被；
（四）损毁防汛、水文、水质监测、环境监测等设施；
（五）使用高毒、高残留农药；
（六）使用含磷洗涤用品及不可自然降解的塑料制品；
（七）移动或者破坏界桩、界碑、防护设施。
第十三条 二级保护区内除遵守本条例第十二条规定外，还禁止下列行为：
（一）新建、扩建危害水源、污染水质的建设项目；
（二）新建、扩建排污口；
（三）设置畜禽养殖场；
（四）破坏水库枢纽工程、堤防、护岸等；
（五）旅游、露营、野炊；
（六）设置储存有害化学物品的仓库或者堆栈；
（七）未经法定部门审批、无安全防护措施运输酸液、碱液、毒性液体、有机溶剂、油类、高毒高残留农药等剧毒和危险物品的车辆通行；
（八）采矿、采石、挖沙、取土等危害水质和堤防、护岸的活动。
第十四条 一级保护区内除遵守本条例第十二条、第十三条规定外，还禁止下列行为：
（一）在已征用的国有土地上擅自从事种植、养殖和建盖构筑物等；
（二）设置排污口，直接或者间接向水体排放污水、废液；
（三）与水源保护无关或者产生污染的船只下水；
（四）向水域、陆域倾倒、堆放、掩埋废液、废渣、病死畜禽及其他废弃物；
（五）在水域游泳，进行水上训练以及其他体育、娱乐活动；
（六）在水域内或者临近水源的地方洗刷车辆、衣物、蔬菜、水果和其他器具；
（七）毒鱼、炸鱼、电鱼、钓鱼、捕鱼、捕猎其他水生动物和水禽；
（八）围滩造田、围库造塘、网箱养殖和放养畜禽；
（九）设置商业、饮食、服务网点；
（十）可能污染水源的其他行为。
第十五条 输水设施保护范围内禁止下列行为：
（一）取土、采矿、采石、挖沙、凿井、打桩、钻探、建窑、爆破等；
（二）建设影响输水设施运行的建筑物、构筑物及其他设施；
（三）载重量和时速超限车辆通过有输水管道桥涵的路面；
（四）危及输水设施安全的其他行为。
第十六条 输水设施管理范围内除遵守本条例第十五条规定外，还禁止下列行为：
（一）在输水管道上开口、凿洞；
（二）破坏、盗窃输水设施及防护设施；
（三）倾倒垃圾、废渣、弃土或者设置其他占压输水管道、设施、隧洞及检修洞进出口的障碍物；
（四）与管理活动无关的其他行为。
第十七条 在二、三级保护区内现已设置排污口的建设项目，污染物排放应当符合国家《污水综合排放标准》规定。
第十八条 按照防护要求，对进入一级保护区的人员及车辆实行控制。
第十九条 水源保护区实行封山育林、退耕还林、林分改造，发展水源涵养林和水土保持林，增强森林植被涵养水源功能，防治水土流失，改善生态环境。
第二十条 扶持水源保护区发展生态农业和生物防治技术，推广施用生物肥、有机肥和平衡施肥技术。
第二十一条 直接从水源保护区取水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证，向云龙水库行政管理机构备案，并按规定缴纳水资源费。
第二十二条 昆明市人民政府建立云龙水库保护区财政专项投入机制，能源替代、生态保护等补偿机制，建立和完善社会保障制度。投入资金由市级财政、受益区财政、供水企业经营收入合理承担，用于云龙水库保护区保护和发展，扶持水源保护区群众的生产和生活。具体办法由昆明市人民政府制定。
有计划地实施一级保护区居民异地安置，扶持二、三级保护区的发展，组织劳动力转移。
第四章 管理和监督
第二十三条 云龙水库保护区的保护和管理实行责任制。一、二级保护区及输水设施管理范围的保护和管理，以云龙水库行政管理机构为主，相关县、区人民政府协助配合；三级保护区及输水设施保护范围的保护和管理，以相关县、区人民政府为主，云龙水库行政管理机构协助配合。
云龙水库行政管理机构与相关县、区人民政府建立信息通报制度、定期联系制度和执法联动机制。
第二十四条 云龙水库行政管理机构在云龙水库保护区内行使相对集中行政处罚权，具体方案按照法定程序批准后实施。
第二十五条 云龙水库行政管理机构在云龙水库保护区履行下列职责：
（一）与相关部门共同拟定云龙水库保护区保护与发展专项规划,报昆明市人民政府批准后，负责组织实施；
（二）负责云龙水库保护区的保护和管理工作，依法查处云龙水库保护区内违反本条例的行为；
（三）组织拟定并实施云龙水库和输水设施安全运行的应急预案；
（四）协调有关县、区和部门依法保护水源及输水设施；
（五）完成昆明市人民政府交办的其他工作。
第二十六条 禄劝彝族苗族自治县、富民县、五华区、盘龙区人民政府在云龙水库保护区履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关法律、法规和本条例；
（二）落实本行政辖区内云龙水库保护区保护和管理工作的领导责任制；
（三）按照云龙水库保护区保护与发展专项规划，拟定本行政辖区内的保护实施方案、综合治理方案及保护和管理配套办法，并组织实施；
（四）建立健全实施本条例的各项责任制度，监督检查本行政辖区有关单位落实责任制度的具体情况；
（五）组织制定和实施本行政辖区内水源重点污染物的总量控制方案，做好水源保护区污水和垃圾处理设施的建设和管理工作；
（六）严格控制水源保护区人口机械增长和一级保护区外来人员的迁入。按照昆明市人民政府的统一安排，建立劳动力转移机制，加大投入和补偿力度，帮助云龙水库保护区居民改善生产、生活条件。
第二十七条 市环境保护行政主管部门在云龙水库保护区履行下列职责：
（一）编制水污染防治专业规划，并指导监督实施；
（二）组织协调环境污染防治工作，做好建设项目的环境管理和监督工作；
（三）依法实施水污染物排放许可证制度，调查处理水污染纠纷和事故；
（四）负责环境质量和水质状况的监测，建立和完善水体水质监测网络，汇总监测资料，定期向昆明市人民政府报告水质情况；发现水质未达到饮用水水源水质标准的，提出防治污染的对策措施，及时向昆明市人民政府报告。
第二十八条 市和相关县、区水利（水务）、林业、农业行政主管部门按照本条例第十九条、第二十条规定和云龙水库保护区保护与发展专项规划，制定具体的实施方案，并负责指导、监督和实施。
第二十九条 有关行政主管部门对在云龙水库保护区的建设项目，应当依法审批，从严控制。项目规划选址、定点必须有云龙水库行政管理机构的审核意见。
第三十条 因突发公共事件造成或者可能造成水源保护区水污染及危及水库枢纽工程、输水设施安全的责任单位和个人，应当立即采取应急措施，排除或者减轻危害，同时报告云龙水库行政管理机构、当地人民政府及水利（水务）、环境保护、卫生等有关行政主管部门，及时通报可能受到污染危害的村庄、单位和个人。
云龙水库行政管理机构、当地人民政府及水利（水务）、环境保护、卫生等有关行政主管部门应当制定防范和处置突发公共事件应急预案，并在接到报告后，按照各自职责立即采取相应的应急措施。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例第十二条第（一）项，第十三条第（一）、（二）项，第十四条第（二）项，第十七条规定的，由县级以上人民政府依法责令其停业或者关闭。
第三十二条 违反本条例第十二条第（二）、（三）、（四）、（五）项，第十三条第（四）、（六）、（七）、（八）项，第十四条第（四）、（七）、（八）项，第十五条第（一）项规定的，由县级以上水利（水务）、环境保护、林业、农业、公安等行政主管部门依照有关法律法规的规定给予处罚。
第三十三条 违反本条例第十二条第（七）项规定的，由云龙水库行政管理机构责令其停止违法行为，可以并处500元以上3000元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十三条第（三）、（五）项和第十四条第（三）、（五）、（六）项规定的，由云龙水库行政管理机构责令其停止违法行为，采取补救措施，并对责任单位处以5000元以上2万元以下的罚款，对责任人处以200元以上2000元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十四条第（一）、（九）项规定的，由云龙水库行政管理机构会同当地县人民政府责令其停止违法行为、限期改正。
第三十六条 违反本条例第十五条第（二）项，第十六条第（一）、（二）、（三）项规定的，由云龙水库行政管理机构责令其停止违法行为，可以并处1000元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反法律、法规和本条例的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十八条 在云龙水库的保护和管理工作中，国家机关及云龙水库行政管理机构的工作人员不履行职责，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门对责任人追究行政过错责任、给予行政处分，造成当事人经济损失的，依法赔偿；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 本条例自2007年7月 1日起施行。
《昆明市云龙水库保护条例》于2007年4月11 日由昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，并于2007年5月23日经云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现予公布，自2007年7月1日起施行。
昆明市人民代表大会常务委员会
2007年6月7日
云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审查了《昆明市云龙水库保护条例》，同意省人民代表大会法制委员会的审查报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。
昆明市第十二届人民代表大会常务委员会公告(第10号)
云南省人民代表大会常务委员会
关于批准《昆明市云龙水库保护条例》的决议
(2007年5月23日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
中国农业银行关于印发《中国农业银行工作人员违反外汇业务规章制度的处理办法(试行)》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行工作人员违反外汇业务规章制度的处理办法(试行)》的通知
中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各直属分行：
现将《中国农业银行工作人员违反外汇业务规章制度的处理办法(试行)》印发给你们，请认真组织贯彻落实。在落实过程中，一是要结合当前形势广泛地进行宣传教育，组织全体员工认真学习，使人人知晓规定内容，充分认识遵守外汇业务规章制度的重要性。二是要自觉遵守，严格执
行。对于有章不循、违规操作的要严肃处理，绝不姑息迁就。三是要加强督促检查。各级行要加大检查力度，通过常规检查和突击性检查，促进规定的落实，增强制度的权威性，进一步规范经营，防范风险，促进我行外汇业务健康发展。
请尽快将此件转发各辖属外汇业务经办行。
第一章 总则
第一条 为加强和完善外汇业务管理，防范金融风险，确保中国农业银行外汇业务的稳健发展，根据《中国农业银行关于对工作人员违反规章制度处理的暂行规定》、《中国农业银行稽核处罚暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所指规章制度的范围是有关外汇业务管理方面的国家法律、法规，中国人民银行、国家外汇管理局颁布的法规、制度和中国农业银行制定的规章、制度、办法。
第三条 本办法适用于各级行领导(含主要领导、主管领导)、外汇业务管理人员和业务操作人员(含固定工、合同工)。
第四条 本办法主要对外汇业务所特有的违规行为进行规范，其他违规行为的处理适用相应的人民币业务规章制度。
第五条 对于违反外汇业务规章制度的工作人员，依照本办法予以下列相应处理：
(一)批评教育，通报批评。
(二)经济处罚：包括扣发奖金、岗位津贴或目标责任津贴，降低工资等级，赔偿经济损失，没收违规所得。
(三)行政处分：包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除。
(四)其他处理：停职、免职、下岗待聘、解聘、限期调出、解除劳动合同、辞退、除名。以上处理可以并处。
第六条 对违反规定并已触及刑律的，移交公安、检察机关，依法追究其刑事责任。
第二章 业务操作人员违规行为及处理办法
第七条 外汇业务操作人员的违规行为主要有：
(一)资金运营及外汇交易方面：
1.超越权限拆出、拆入外汇资金的；
2.在全国同业拆借市场网络之外办理拆借业务的；
3.资金调拨业务审批程序不全，擅自调拨资金的；
4.擅自调拨资金，形成事实上的违规经营的；
5.超越权限，擅自进行权益性投资的；
6.非不可抗拒因素形成资金不能按时出、入账的；
7.未经批准擅自办理自营外汇买卖的；
8.未经批准超过总行核定的结售汇周转头寸办理外汇/人民币交易的；
9.未经批准或超越权限进行货币市场及资本市场业务的；
10.擅自进行外汇投机交易的；
11.未经总行同意，擅自引进外资的(包括国际金融组织贷款、外国政府贷款等)；
12.其他违规行为。
(二)国际结算方面：
1.未经授权或超越授权办理各项国际结算业务的；
2.无100%付款保证即对外开立信用证的；
3.挪用信用证保证金的；
4.未按《跟单信用证统一惯例》处理信用证业务的；
5.违反规定为客户办理提货担保的；
6.未按《托收统一规则》办理跟单托收业务的；
7.未按总行有关规定办理票据托收业务的；
8.违反规定办理汇出、汇入汇款业务的；
9.因玩忽职守造成汇款错汇、重汇的；
10.签发空头银行汇票、本票的；
11.违反规定办理贴现、买入外汇票据的；
12.出现重大业务纠纷不及时处理和上报的；
13.出现重大结算事故不及时处理和上报的；
14.上报的国际结算报表、数据弄虚作假的；
15.其他违规行为。
(三)结售汇方面：
1.无国家外汇管理局规定的有效凭证为客户售汇的；
2.未经批准违反国家政策规定进行资本项下结售汇的；
3.不按规定对进口货物报关单进行二次核对的；
4.该结汇的款项未按规定及时办理结汇的；
5.需国家外汇管理局核准的业务，无国家外汇管理局核准件擅自售汇的；
6.出现结售汇问题不及时上报或隐瞒不报的；
7.上报结售汇业务报表弄虚作假的；
8.其他违规行为。
(四)外汇担保方面：
1.未经授权或超越授权对外提供担保或开立备用信用证的；
2.未经国家外汇管理局审批为境外机构提供外汇担保的；
3.未严格审核被担保企业资格或与被担保客户串通提供虚假情况的；
4.对外开立的保函条款未经保函审批部门审查的；
5.不按规定与申请人、反担保人签订各项法律文件的；
6.在上报各类担保业务报表时弄虚作假的；
7.担保业务出现问题时不及时上报或隐瞒不报的；
8.其他违规行为。
(五)外汇会计方面：
1.未按规定为开户单位办理开户手续的；未能正确区分开户企业账户、混用账户和未按规定收支范围办理收付的；
2.未按规定开具外币存款证明，不据实开具外币存款金额的；
3.利用工作之便，私自收购客户申请兑换的外币的；
4.不执行中国人民银行公布的汇率和浮动范围，有意乱用牌价，造成资金损失的；擅自使用超出规定范围的外汇存贷款利率和外汇费率的；接到汇率、利率、费率调整通知后不及时调整的；
5.人为造成境外账户资金收付情况未逐笔在境内会计账簿中反映的；未及时核对境外账户资金往来的；
6.违规进行境内外外汇划转的；
7.未及时确认未达账项原因的；
8.未按有关规定审查受理往来票据及结算凭证的；
9.未按签字样本及授权签字权限审核签字的；越权签字的；
10.违反规定列支外汇费用的；
11.其他违规行为。
(六)代理行、账户行管理方面：
1.私自建立代理行关系的；
2.未按代理行信用等级规定办理业务，造成损失的；
3.未经授权自行交换代理行控制文件，包括密押、签字样本的；
4.超越对外有权签字人员授权级别、签字权限对外签字的；
5.未经总行批准，擅自在境外开立账户；不在规定范围内使用境外账户；利用境外账户逃汇的；
6.其他违规行为。
(七)外汇资金清算方面：
1.在付款业务中，不按照汇款人或境外索汇行要求来选择安排汇路的；
2.尚未弄清境外索汇行或最终受益人账户行确切国别及地址，盲目发送付款指示的；
3.付款指示中由于付款行将受益人名称及账户写错导致款项未能汇达收款人的；
4.重复发送付款指示导致重复付款的；
5.头寸不足仍发送付款指示导致付款不能按期执行的；
6.不坚持双人交叉复核由一人拟发业务报文的；
7.在处理汇入款项业务中，不按照付款指示将款项贷记给正确收款人的；
8.收到汇入款项后，故意拖延给客户入账时间的；
9.其他违规行为。
(八)SWIFT系统运行方面：
1.未按规定在SWIFT系统上进行正确操作，造成系统不能正常工作甚至瘫痪的；
2.未按规定对SWIFT系统设备进行正常维护、软件安装及报文留底存盘、定期清洗收发报列打印日报告单的；
3.工作日终后，未按要求核对总行的日报告单的；
4.系统出现问题不及时上报处理的；
5.未按规定保证系统开机时间的；
6.未按规定核对发报回条和报文密押的；
7.其他违规行为。
(九)安全保密工作：
1.对外汇会计、国际结算、结售汇、外汇担保、外资信贷、资金拆借、外汇交易等业务未按规定建立档案或因档案管理混乱，造成重要合同、单证、票据等毁损或遗失的。
2.未按规定使用和保管印章、密押、签字样本等控制文件，造成控制文件泄密或遗失的。
3.未经批准，擅自对外提供中国农业银行有关业务数据的。
4.违反电脑处理业务管理的操作规定，泄露自己密码口令或更改、删除他人密码口令的。
5.密押操作的违规行为：违反保密原则擅自泄露密押信息及丢失密押文件的；未按规定核对密押、印鉴即处理业务的；密押使用过程中，未坚持复核制度的；发现密押文件破损、泄露、丢失及其他影响密押、印鉴安全使用情况而不及时报告的；未按规定使用、保管及更新电传密押的；
未按规定使用、保管及更新签字样本及胶片的；未按规定销毁密押、印鉴等相关文件的；对跳押、重押不进行查询核对的；未按规定保管、使用、更新总行寄发的SWIFT密押软盘的。
6.其他违规行为。
第八条 对业务操作人员的违规行为，视其情节轻重、损失大小、影响程度，分别作出如下处理：
(一)初次违规、情节轻微未造成后果的，给予批评教育或适当罚款；情节较重但未造成后果的，给予通报批评，扣发一个月奖金或目标责任津贴；再次违规、情节轻微未造成后果的给予通报批评，扣发两个月奖金或目标责任津贴，情节较重但未造成后果的给予警告处分，扣发三个月奖
金或目标责任津贴；连续三次违规即使未造成后果的，无论情节轻重，给予严重警告处分，下岗待聘，扣发奖金或目标责任津贴。
(二)违反规章制度，情节严重或导致案件、事故，造成影响和经济损失的，分别给予以下处罚：违规情节严重，后果较轻的，给予行政警告至记大过处分；违规导致发生10万元以下经济案件或造成1万元以上5万元以下经济损失的，给予行政记过至降级处分；违规导致发生10万元以上经
济大案或造成人民币5万元以上经济损失的，给予行政记大过至开除的处分；构成犯罪的，移交司法机关处理；涉及金融诈骗案件的，依据中国人民银行《关于对金融诈骗案涉及的金融工作人员行政处分的暂行规定》进行处理。
第三章 管理人员违规行为及处理办法
第九条 管理人员是指各级行专门从事外汇业务监督管理、负责一定权限内外汇业务审批的人员和基层营业单位负责人。其违规行为主要有：
(一)不按要求及时传达贯彻有关外汇业务方面的重要规章制度、规定等，贻误工作的；
(二)有令不行、有禁不止，带头违反规章制度的；
(三)未经批准，擅自经营外汇业务的；
(四)未经批准，擅自扩大外汇业务范围，或者继续经营已被国家外汇管理局和总行取消的外汇业务的；
(五)对外汇业务工作状况不定期分析，对存在的问题研究解决不及时，监督检查不力，造成管理混乱，规章制度、操作规程不落实的；
(六)对业务人员发生有章不循，违规操作的现象不及时进行纠正处理的；发现重要问题不及时采取措施，重大问题不及时向上级报告或报告迟缓，贻误时机的；
(七)超越对外有权签字人员授权级别、签字权限对外签字的；
(八)对履行职责的工作人员进行打击报复的；
(九)其他违规行为。
第十条 对于管理人员的违规行为，区别情况进行如下处理：
(一)未导致严重后果的给予批评教育或通报批评，扣发1～3个月奖金或目标责任津贴；
(二)发生10万元以上50万元以下经济大案或严重事故的，造成1万元以上10万元以下经济损失的，1年内连续发生2起以上经济大案的，给予行政警告至撤职处分；
(三)发生重大、特大经济犯罪案件或事故，造成经济损失的，依据中国人民银行《关于对金融诈骗案涉及的金融工作人员行政处分的暂行规定》、《关于对金融机关重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分暂行规定》等文件规定处理。
第四章 各级行领导的违规行为及处理办法
第十一条 各级行领导的违规行为主要为：
(一)对国家、中国人民银行、国家外汇管理局及总行制定的外汇业务管理方面的法律、法规、制度、办法不传达、不贯彻执行的；
(二)监督检查不力，管理混乱，造成规章制度、操作规程不落实的；
(三)指令下属部门或经办人员违反规章制度的；
(四)所负责的机构未经批准擅自经营外汇业务的；
(五)所负责的机构擅自扩大外汇业务范围，或者继续经营已被国家外汇管理局取消的外汇业务的；
(六)超越对外有权签字人员授权级别、签字权限对外签字的；
(七)用人失察或对已发现有问题的人员没有采取有效措施的；
(八)忽视安全防范工作，对已暴露的重大隐患、漏洞不重视，不及时解决，造成严重损失的；
(九)其他违规行为。
第十二条 对各级行领导的违规行为，区别情况进行如下处理：
(一)未造成严重后果或影响的，给予批评教育或通报批评，限期改正；
(二)发生10万～50万元经济大案或严重事故，造成5万元以上10万元以下经济损失的，1年内连续发生2起以上经济大案的，给予行政警告至记大过处分；
(三)发生重大经济案件，造成重大经济损失的，要依据中国人民银行《关于对金融诈骗案涉及的金融工作人员行政处分的暂行规定》、《关于对金融机关重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分暂行规定》等文件规定处理；
(四)发生特大经济案件并造成50万元以上损失的，在追究其有关领导责任的同时，根据情节轻重追究上一级分管领导、主要领导的责任。
第五章 违规处理的其他规定
第十三条 违反规章制度，除按本办法受到行政处分和经济处罚外，对造成经济损失的，根据责任大小，承担相应的赔偿责任。由于违反规章制度获得的非法所得，全部没收。
第十四条 工作人员共同违规的，视个人在违规活动中所负责任分别处理，负主要责任的从重处理，负次要责任的从轻处理。
第十五条 因违反规章制度受到行政处分的，其职务、工资、专业技术职务按总行有关规定处理。
第十六条 违反上述各条款，属于下列情形之一者，应从重处罚：
(一)明知故犯的；
(二)屡查屡犯的；
(三)拒不承认错误的；
(四)毁灭证据的；
(五)阻碍抗拒检查或拒不纠正错误的；
(六)强制下属人员违规的。
第十七条 违反上述各条款，属于下列情形之一的，可以从轻或免于处理：
(一)技术性原因造成的问题；
(二)初次违规能承认错误并及时改正的；
(三)违规情节轻微，态度较好的；
(四)积极协助查清情况并挽回损失的；
(五)对违规行为抵制无效，被迫执行的。
第十八条 因违规被处罚的人员对处罚决定不服，可在收到处分决定或违规处理通知之日起15日内向上级行有权部门书面提出申诉，上级行有权部门应在收到申诉书之日起30日内作出复审决定，复审期间不停止原处罚决定的执行。
第六章 执行与监督
第十九条 本办法由各级行领导负责贯彻执行。检查发现违规违章行为，由直接行政领导负责按照本办法提出处理意见，属权限范围内的，可直接办理，超权限的报上级领导批准。凡违规违章行为，已构成案件的，分别交由监察、保卫部门查处。凡违规违章行为，需要给予行政处分的
，分别交由各级行监察、人事部门处理。
第二十条 受到经济处罚的个人，应在接到处理通知之日起15日内缴纳罚没款项，逾期不缴的，由会计部门根据处理通知从被处罚的个人工资中扣收。
第二十一条 建立违规违章登记制度。由各级行国际业务部门负责登记保存，详细记录违规违章的时间、内容、后果、处理情况等，并有行政领导及违规人员的签名盖章。
第二十二条 各级检查机构不按本规定严肃处理违规行为，有意隐瞒的，视情节轻重，追究有关人员的责任。
第二十三条 对违规处理的各项罚款由各级行按财务制度规定作非营业性收入。
第七章 附则
第二十四条 本办法由中国农业银行总行负责解释、修订。各省、自治区、直辖市分行，各直属分行可以根据本办法制定实施细则，并报总行备案。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
1998年9月23日