教育部


教育部关于做好雨雪冰冻灾害防御应对工作的紧急通知

教电[2008]29号


各省、自治区、直辖市党委教育（高校）工委、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　近期我国南方大部分地区和西北地区东部出现了罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，对群众的生产生活和春运工作造成严重影响，也使学校和广大师生面临各种困难。党中央高度重视做好灾害性雨雪冰冻天气应对工作，中央政治局召开会议专题研究抗灾工作，国务院下发文件进行全面部署，全国各地众志成城，打响了一场抗灾减灾的硬仗。各地教育部门要按照党中央、国务院的统一部署和要求，在当地党委、政府的统一领导下，以高度的政治责任感和对师生生命财产高度负责的精神，迅速行动起来，落实各项抗灾减灾措施，确保师生生命财产安全，确保学校生活平稳正常，确保校园和谐稳定，确保留校师生过一个欢乐祥和的春节。

　　一、把学校抗灾减灾工作作为当前的首要任务。各地教育部门和高校要在地方党委和政府的领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院的总体部署和要求，扎实做好抗灾减灾工作。受灾地区教育部门要把学校抗灾减灾工作放在当前工作的第一位，加强领导，落实责任，组织力量把抗灾减灾的工作做细做实。受灾地区学校可根据灾情发展情况，适当调整教育教学安排，确保师生安全；要全力以赴，落实学校抗灾减灾的办法和措施，把灾害对师生生活和校园秩序的影响减少到最低。各级领导干部要深入抗灾减灾第一线，了解灾害情况，加强工作指导和督查，切实解决师生生活中的困难和问题；要充分发挥党团组织的战斗堡垒作用和党员骨干的先锋模范作用，团结师生万众一心，共同抗御灾害。其他地区教育部门和高校要积极行动起来，关心支持抗灾减灾工作，加强后勤服务管理，安排好留校学生生活，确保校内安全稳定。

　　二、全力以赴做好留校学生的后勤服务保障工作。各高校要认真安排好因灾滞留学校学生的生活，全面做好后勤服务保障工作，关心、解决他们的思想和生活问题。一旦天气和交通状况好转，要为滞留学生回程提供帮助和便利；要切实加强学生安全教育，提醒要返乡回家的学生做好临行前的充分准备，注意与家人保持联系，选择安全可靠的时段、路段和交通工具返乡。要及时帮助和协调解决学生在返乡途中遇到特殊困难、问题或突发事件。受灾地区高校要设立专项抗灾减灾资金，对今后一段时间可能出现的严重情况做好充分的物资准备，保证学生食堂饭菜价格和质量，做好困难学生的补助工作，确保学生生活和校园秩序正常。各高校要安排好假期留校学生的生活，通过多种形式开展慰问和文娱活动，丰富学生留校生活，使学生在学校度过一个愉快的春节。

　　三、有针对性地开展思想政治工作。受灾地区教育部门和高校要加强对师生思想政治工作，利用各种形式宣传党和政府采取的各项措施，宣传解决困难和问题的有利条件，宣传学校抗灾减灾的做法和成效，宣传各地抗御灾害的事迹，增强师生战胜灾害的信心，稳定师生情绪，引导师生共同克服困难、共同抗灾减灾，形成团结友爱、积极向上，扶贫济困、共渡难关的良好风尚和氛围。各高校要切实加强校园网络监控，及时删除各种煽动信息和言论，密切关注校园网上舆情动态，及时掌握校内学生可能出现的苗头性、倾向性问题，有针对性地开展思想教育工作，确保学校秩序正常。

　　四、加强校园安全管理工作。要加强对校内仍有人员使用的房屋建筑的安全排查，发现危险房屋，立即组织转移安置。要加强学校校舍灾后安全检查，做好危旧房屋的除险加固，特别是要确保农村中小学校舍安全。要加强对基础生活设施的安全和事故隐患检查，加强校园供水、供电、供气、供暖、通信等关键设施的安全保卫和防护，保证设施的正常运行，一旦出现故障和供应中断，要立即组织力量抢修，尽快恢复供应。要做好校园及周边道路除冰防滑工作，加强校园交通安全管理，防止师生摔伤和交通事故的发生。高校医疗卫生机构要坚持做好对在冰冻灾害中摔伤、冻伤或生病师生的医治和救护工作，积极做好流感等疾病的防治工作。

　　五、加强值班备勤工作。各地教育部门和高校要高度重视灾害期间和节日期间的值班工作，认真落实值班制度和领导带班制度，严格岗位责任制，严格信息报告制度，遇有重要事项和情况，及时报当地党委、政府，同时报教育部。

　　未来几天，局部地区可能有暴雪、冰冻天气，可能会加剧灾区群众生产生活困难状况。谨向在前一阶段抗灾救灾工作中奋战在学校抗灾救灾一线的广大干部职工和师生表示诚挚的问候！希望各地教育部门和高校要把困难估计得更严重一些，把解决问题的措施想得更充分一些，把各项工作做得更扎实一些，坚决打好抗灾救灾这场硬仗。

教育部
二○○八年一月三十日
财政部 公安部


财政部、公安部关于使用《治安管理当场处罚决定书（代收据）》有关问题的补充通知
财政部 公安部
财预(2001)260号




铁道部公安局，交通部公安局，民航总局公安局，林业局森林公安局：
为贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，加强对罚款票据的管理，保证各项罚没收入正常缴库，财政部下发了《关于印发〈当场处罚罚款票据管理暂行规定〉的通知》（财预〔2000〕4号，以下简称《通知》）。现就铁路、交通、民航和森林公安机关使用《通知》中的《治安管理当场处罚决定书（代收据）》的有关事项补充通知如下：
一、铁路、交通、民航和森林公安机关按照《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，实施治安管理处罚需要当场收缴罚款时，统一使用《通知》中规定的《治安管理当场处罚决定书（代收据）》。
二、《治安管理当场处罚决定书（代收据）》一式四联，用途如下：一联作为存根，一联收据交被处罚人，一联记账凭证用于会计记账，一联报查存入案卷。
三、将《通知》中的《治安管理当场处罚决定书（代收据）》中的行政复议期限由15日改为60日。
四、按照《通知》的规定，财政部负责《治安管理当场处罚决定书（代收据）》的监（印）制、发放、核销、稽查及监督管理工作，各部门的相关工作接受财政部的管理和监督。
五、本补充通知下发后，各单位按照《通知》下发以前的有关规定使用的治安管理当场处罚票据停止使用。


2001年5月11日