河南省人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会关于保护妇女儿童合法权益的若干规定
河南省人大常委会



（1984年12月25日河南省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1985年1月4日公布施行）


为了切实保护妇女、儿童的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律的有关规定，结合我省实际情况，特制定如下规定：
一、保护妇女儿童的合法权益是全体公民的共同任务。一切国家机关、部队、企事业单位、学校和社会团体都必须加强对干部和群众的政治思想教育、社会主义道德教育和法制教育，宣传和提倡晚婚、优生优育，坚决制止和惩处歧视、虐待、侮辱和残害妇女、儿童的行为，要注意保护
现役军人的婚姻。
广大妇女群众要做到自尊、自爱、自重、自强，要学法、知法、守法，敢于运用法律武器维护自已的合法权益。
二、坚决维护婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。任何人不得干涉妇女的婚姻自由。禁止包办婚姻、买卖婚姻或者变相买卖婚姻，禁止逼婚、换婚、童养媳及其他干涉婚姻自由的行为。不准干涉丧偶或者离婚妇女再婚或者不再婚的自由，不准干涉丧偶妇女带产改嫁或者带产回
娘家的权利。对于采取欺骗、威逼、殴打、捆绑、禁闭、抢亲及其他暴力手段干涉妇女婚姻自由的，应给予批评教育或者纪律处分；构成犯罪的，应依法惩处。
禁止借婚姻索取财物。禁止以介绍婚姻为名向当事人勒索财物，违者处以罚款并没收其非法所得。
三、各级民政部门要加强对婚姻登记工作的管理，严格执行婚姻登记制度。未满法定婚龄的男女，不准登记结婚。凡以伪造证件等欺骗手段办理的结婚登记或者离婚手续，一律无效。无视法律，不进行结婚登记就非法同居的和以欺骗手段办理结婚登记的，对其中符合结婚条件的，有关
部门应对其进行批评教育，并责令其补办结婚登记手续；不符合结婚条件的，应依法酌情处理。对出具假证明，欺骗婚姻登记机关的单位和个人，应给予批评教育或者纪律处分。
办理婚姻登记的工作人员受贿、索贿、敲诈勒索、徇私舞弊情节较轻的，给予纪律处分；构成犯罪的，依照刑法第一百八十五条追究刑事责任。
四、登记结婚后，女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员，凡符合国家户口管理规定的，都应准予落户，任何人不得歧视或者刁难。
男方系非农业户口，女方及子女系农业户口，户口不能到男方落户的，女方所在村庄不得因妇女出嫁而注销其户口和收回其承包地、宅基地、自留地、自留山等，应与其他村民一视同仁，同等对待。
五、提倡社会主义的婚姻道德。对因第三者插足、喜新厌旧、一方地位发生变化、生育女孩或因女方采取节育措施所引起的离婚纠纷，有过错一方的所在单位，应视其情节轻重给予批评教育或者纪律处分，并采取必要的行政措施。司法部门应在查清事实、分清责任的基础上依法慎重处
理。
对因第三者插足而引起虐待、伤害妇女、儿童后果严重，构成犯罪的，要依法严肃处理。
六、人民法院在处理离婚案件时，对财产的分割，应注意保护妇女儿童的合法权益和照顾无过错一方的利益，予以合情合理的解决。
七、对歧视、虐待生育女婴、坚持节育或者不生育的妇女的，有关单位和部门应进行批评教育或者给予纪律处分，构成犯罪的，司法部门应依法严肃处理。
八、禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，禁止虐待儿童。对溺、弃或者残害婴儿的，有关部门应分别情况，进行处理，并不再给其生育指标；情节严重的，应依法追究刑事责任。
九、女子有与男子平等的继承权，应依法保护未出嫁、已出嫁女子及丧偶、丧子妇女的继承权。
十、父母对子女有抚养教育的责任，子女对父母有赡养扶助的义务。虐待、遗弃老人或者子女的，应给予批评教育或者纪律处分，构成犯罪的应追究其刑事责任。
十一、除医学科研外，禁止任何单位和个人对孕妇进行胎儿性别鉴定。
十二、妇女因不堪忍受他人的侮辱、打骂、虐待、打击报复等原因而被迫自杀的，有关部门应查明情况，分清责任，严肃处理，追究有关人员的行政责任或者刑事责任。
十三、要坚决打击诱骗、拐卖妇女、儿童的犯罪活动。对于拐卖妇女、儿童的罪犯，按《刑法》第一百四十一条、第一百八十四条惩处，对其中的首要分子和情节特别严重的，按全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》惩办。
各部门要积极做好被拐卖妇女、儿童的解救工作。对于被拐卖后又愿意返回原籍的妇女、儿童，任何人不得借故阻挠。生活确有困难的，当地人民政府和有关部门应妥善安排他们的生产和生活，任何人不得歧视、虐待和遗弃。
十四、凡以恋爱为名，利用职权或者从属关系，采取欺骗、引诱或者其他流氓手段玩弄、奸淫妇女，情节严重，构成犯罪的，应追究刑事责任，构不成犯罪的，应给予批评教育或者纪律处分。
十五、严禁嫖娼、卖淫，违者处以罚款和行政拘留，对卖淫活动所得收入应予没收。从事嫖娼、卖淫活动情节严重的送劳动教养，情节恶劣屡教不改的，按《刑法》第一百六十条流氓罪惩处。强迫、教唆妇女卖淫的，或者以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫的，应追究刑事责任。
十六、妇女在劳动、休息、受教育等方面有与男子平等的权利。各单位在招生、招工、提干、调资、住房、评定职称等方面，都要贯彻男女平等的原则，认真执行国家有关的政策规定，不得歧视妇女。
十七、有关部门和单位，必须认真执行国家劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童的特殊利益的规定，努力改善妇女的劳动环境和工作条件，禁止安排妇女从事有害妇女生理机能的工作。切实加强妇幼卫生保健工作，严格执行关于妇女经期、孕期、产期、哺乳
期、更年期等特殊生理时期的保护制度。大力发展和办好托幼事业。
十八、切实保证妇女、儿童受教育的权利。各单位要为妇女、儿童学政治、学文化、学科技提供必需的条件。任何人不得干涉妇女、儿童受教育，不准限制适龄儿童入学。禁止以任何方式体罚学生或者歧视弱智儿童。
十九、对盲、聋、哑、呆、傻和患精神病的妇女、儿童及孤寡老人，家庭应负责照顾，不得嫌弃不管。如有遗弃或者虐待行为的，应给予批评教育或者纪律处分，构成犯罪的应追究刑事责任。对其中无依无靠、无家可归、无生活来源的，各级民政部门和有关组织，应给予妥善安置。
二十、各级人民政府、司法部门、部队、企事业单位、学校和社会团体，都要密切配合，加强协作，切实贯彻执行和宣传本规定。对保护妇女、儿童合法权益，做出优异成绩的，应予表扬和奖励；对忽视本规定、放弃应尽职责，情节轻微的应给予批评教育；造成严重后果的，要予以严
肃处理。
二十一、本规定如与国家法律和有关规定相抵触时，按国家法律和有关规定执行。
二十二、本规定自公布之日起施行。



1985年1月4日
安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市举报违法建设奖励办法》的通知

铜政办〔2012〕29号


县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

经市政府同意，现将《铜陵市举报违法建设奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







铜陵市人民政府办公室

二○一二年三月二十日





铜陵市举报违法建设奖励办法



第一条 为加强城市管理工作，鼓励人民群众积极参与违法建设防治工作，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 公民、法人和社会组织均有权对违法建设行为进行举报。

第三条 市查违拆违办、县区政府（开发区管委会）、相关执法部门应公开举报方式与途径。对举报违法建设查证属实的，按本规定给予举报人奖励。

第四条 市财政每年安排专项奖励资金，用于奖励市查违拆违办直接受理的举报。县区政府（开发区管委会）每年安排专项资金，用于本级受理的举报。

第五条 市查违拆违办通过市防治违法建设信息公示平台（铜陵城管网）、数字城市管理信息中心、12319城管热线等渠道24小时接受广大市民网络及电话举报，并及时核查交办。

第六条 违法建设查处实行公示制。县区政府（开发区管委会）以及执法部门应将违法建设查处信息第一时间传送至市防治违法建设信息公示平台（铜陵城管网）。

第七条 举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、来访、现场举报等方式举报。举报违法用地和违法建设行为时，应向举报受理部门提供线索、证据、举报人姓名及联系方式。匿名举报的，可提供6位数以上密码作为个人信息代码。

第八条 举报受理单位应当建立并严格执行违法建设举报保密制度。知悉举报情况的有关人员应当为举报人保密，不得以任何方式泄漏举报人的姓名、住址、电话、有关案情和接受奖励等情况。违反规定的依法依规严肃追究其责任。

第九条 被举报的违法建设发生在本规定颁布之后，且未被辖区政府（开发区管委会）以及执法部门发现的，经调查属实的，给予举报人500元的奖励。

获得奖励应符合下列规定：

（一）举报奖励对象原则上限于实名举报，由举报人直接领取奖金。

（二）重大案件的匿名举报人可作为举报奖励对象。

（三）违法建设被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人，同一违法建设的举报奖励不重复发放。

（四）两个或两个以上举报人联名举报违法建设的，按一件进行奖励。

（五）负有违法建设监管职责的有关部门及其工作人员，不得作为本部门负责监管的违法建设的举报奖励对象。

第十条 任何单位、个人均可对县区政府（开发区管委会）违法建设零报告公示进行监督举报，经查证属实的，奖励最先举报人500元。匿名举报的，提供6位数以上密码作为个人信息代码。

第十一条 举报受理单位应当在核实违法建设行为之日起10个工作日内通知举报人领取奖金。举报人应当自接到通知之日起60日内凭有效身份证件或个人信息代码到指定地点领取奖金，特殊情况可延长60日，逾期不领的视为自动放弃。

对于未提供联系方式的匿名举报人，举报受理单位应通过媒体或铜陵城管网公告奖励通知，匿名举报人自公告之日起60日内凭个人信息代码到指定地点领取奖金。

第十二条 举报受理单位应当建立举报受理、核查、奖励等制度，规范管理。

第十三条 本办法由市查违拆违办负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起实施。