物权行为理论初谈
马智勇
关于物权行为的肯认与否，学术界多有争论，认为物权行为符合法理和值得坚持的一方以谢怀?蚶舷壬?退锵苤也┦课??恚??堑闹饕?鄣懵蘖腥缦拢?br>
谢怀?蚶舷壬?囊饧 ，在该文中，谢老主要强调了私法自治是为物权行为理论的价值基础：
⒈物权行为是客观存在的,它是法律行为的一种，只要承认债权与物权的划分,就必然要承认债权行为之外还有物权行为。
首先，“法律行为”这个概念是德国学者首先提出的,它从根本上解决了一般性的法律行为与具体的法律行为形式之间的关系,为不同类型具体法律行为的发展提供了可能性,克服了大陆法系各国法制实践中长期悬而未决的矛盾,解决了法律行为普遍规则与具体规则之间的关系,使民法典避免再对各种具体法律行为作出不必要的重复规定。它解决了意思自治原则与合同自由原则之间的关系,确认了法律行为不仅可以发生债法上的效果,而且可以产生婚姻法、亲属法以及其他私法上的效果,摆脱了将法律行为从属于债法或合同法的传统民法体系。
同时还认为,只要我国民法理论还承认债权、物权、亲属权等基本民事权利的划分,就同样必须承认物权行为这样一种法律行为的客观存在。因为作为私人的、旨在引起某种法律效果的意思表示,人们从事法律行为的目的可以是各不相同的,既然有以特定人与特定人之间以发生、变动、消灭债权债务关系为目的的债权行为,顺理成章地就有一个以设定、变动和消灭物权为目的的行为,这就是物权行为。
最后，物权行为是对法律行为依其法律效果进行分类的逻辑上的必然结果。如果否认我国民法理论中存在物权行为,那么我们就无法对法律行为按照人们意思表示中希冀引起法律效果的不同加以分类,整个民法的逻辑体系将可能因此而发生混乱。有的学者已经指出,如果在民法理论上否认物权行为,那么作为法律行为的唯一支柱就只有债权法上的合同。这样一来,法律行为作为一项民法总则中规定的制度就成了问题,因为,只作为对债的发生原因之一的合同的规则的抽象,作为债法的一般规则尚有问题,作为民法的一般规则列入总则编的科学性就更不能成立了
⒉关于物权行为的无因性问题，文中是这样说明的：无因行为必须由法律作出规定，法律可以规定某些物权行为是无因行为,也可以规定某些债权行为是无因行为,德国民法就是如此。某种行为,在理论上我们认为它“应该”是无因行为,但未规定在法律中,还是不能作为无因行为看待。
另外，孙宪忠博士在文中提到 ：
⒈（物权行为）理论使民法体系更加清晰合理，富有逻辑性。
⒉加强了对交易安全的保护，为保护善意第三人提供了最切实的理论基础。
⒊该理论最终解释了物权公示的“公信力”，即物权为什么必须公示并能在公示后取得对抗任意第三人的效力的问题。
而另一方面，也有学者提出反对意见，其中以王利明先生为代表3，他的意见主要有：
第一, 所谓移转物权的合意实际上是学者虚构的产物,在现实的交易生活中,不可能存在独立于债权合意之外的移转物权的合意。
⒈以买卖为例,当合人订立买卖合同的目的,就是使一方支付价金而取得标的物的所有权,而另一方通过交付标的物而取得价金的所有权。因此,移转价金和标的物的所有权既是当事人订立债权合同的目的,也是债权合同的基本内容,如果将移转标的物和价金所有权的合意从买卖合同中剥离出来,买卖合同也就不复存在。而且,当事人订立任何一份买卖合同,都必须对价金和标的物移转问题作出规定,否则买卖合同将因缺少主要条款而根本不能成立。既然当事人在买卖合同中规定价金和标的物的移转问题,那么他们没有必要就标的物和价金的所有权移转问题另行达成合意。因此,所谓移转物权的合意是包含在债权合同之中的,它本身不可能超出债权合同。
⒉物权和债权的性质区别并非必然导致物权的意思表示必须独立于债权的意思表示,也并非是产生特殊的物权变动方法的根据。
⒊就交付行为来说,它并不是独立于债权合意而存在的,交付的性质是实际占有的移转,从物权法的理论来看,单纯的实际占有的移转并不能必然导致所有权的移转。交付效果不可能与买卖合同分割开来。尤其应当看到,实际交付标的物不是什么单独的行为,而是当事人依据债权合同而履行义务的行为。例如在买卖合同中,交付标的物是当事人应负的基本义务,而一个交付行为是否真正完成,取决于出卖人所实施的交付行为是否符合买卖合同的规定。如果出卖人未按合同规定的期限提前或迟延交付,或交付标的物有瑕庇,或交付标的物的数量不足,显然不符合合同的规定不能构成真正的交付。如果将交付行为与买卖合同割裂开来,那么交付行为的正确和正当与否也失去了评价标准。
⒋就登记来说,其本身并非民事行为,而是行政行为。
而针对否认物权行为的意见，孙宪忠博士在他的文章4中提到：
⒈物权行为并非纯属抽象，而是事实存在的
例如，德国民法上，所有权人为自己的土地设立债务的行为，以及定限物权的设立行为都是现实中存在的物权行为。
⒉关于物权行为抽象性对原所有权人保护不利的质疑：
关键在于我们没有了解到德国物权行为理论的新发展，即，在德国法上，将法律行为理论的一般规则运用于物权行为之中也是符合法理的，那么，物权合意就可依一定情事得为撤销，也就不存在对原所有权人不利的问题了。
⒊关于物权行为理论过于玄妙而难以被公众理解和立法，司法运用的问题。
这个问题可以说是不成其为问题，因为一个符合法理，逻辑的理论只是因为对其了解和运用的不熟悉就弃之不用，实在是为荒唐。
经过阅读相关的一些文献和论文，我对物权行为理论有一点自己的认识，其中主要的想法来源于雅科布斯先生的《19世纪德国民法科学与立法》一书的后记，即雅科布斯先生和杨振山先生关于物权行为理论的讨论以及雅科布斯先生对物权行为理论的产生背景，发展历程和推理进路的介绍。
一•物权行为理论的前提：
1法源前提：
萨维尼并非独自完成了物权行为理论的发现，而是基于胡果的研究成果。而胡果的研究立足于对罗马法的研究，同时，萨维尼在发展胡果的理论时也是基于对罗马法的研究。可以说罗马法是物权行为理论的法源基础。
2理论前提：
通过对罗马法的考察，胡果发现，在法学阶梯的法学体系的第二部分中，应该区分出有关对物的物法和对人的债法5。这也是德国民法典最值得提到的体系特点，即对物法和债法的截然区分6。同时，对债的性质的认识，也使物法和债法的区分得到清晰：胡果将债称为人际间的束缚并在这个意义上将此概念称为“罗马法的精神”，而从这个表述中可以发现，“债权是一种权利，其针对的对象并非物，而是另外一个人；债权使这个人失去对享有除某个债权中所指的行动的自由权以外的全部普遍自由，这个行动因为被排除（此排除并不排斥他人）出自由的范围，所以不再是可以做的行动，而是必须做的行动。”7
由于债法与物法的分离，所以在所有权取得方式中不包括债的关系8，因此债权请求权被排除出所有权转让的要件。那么，现在可以发现，为了物权变动的生效单单依据债的关系是不能完成的。物权和债权的二分是物权行为理论的理论前提。
二•物权行为理论的推导：
在物权行为理论发现前的时期，当时的学者通常认为，所有权继受取得的要件被分为（合法）的名义和取得形式两部分9。而关于名义和取得形式的具体含义则经过了一个时期的发展。在所谓的“中世纪畸形化”的时期，取得形式被定义为交付，而（合法）名义被认为是指向所有权转让的债权。
为了纠正这一“中世纪畸形化”和顺应“时代潮流”，于是产生了下面的结论：“在所有权的取得中，必须存在一个区别于所有权取得本身的名义。”更准确的说，所有权是在“占有开始”之后产生的，于是将债权请求权称为名义是一个错误。转让行为和转让的基础行为相分离，是澄清了上述不准确表达的罗马法10 。那么，与债权请求权相分离的名义就只能是一个合同，而这个区别于建立债权请求权的债权合同的合同就只能叫做“物权合同”。11
至此，物权合同或者说物权行为已经凸现眼前，这样一个严密的逻辑推导过程又是基于罗马法的法源地位，而物权行为的独立性也因此证成。
三•不当得利返还请求权的存在是物权转让的抽象性的主要原因。12
意思的动机不属于意思，债权行为是物权转让行为的动机而非其意思本身。虽然，没有人会没有动机的为意思表示，但动机本身不能被考虑为意思表示。
从这个判断出发，我们会发现，独立的物权合同或许其基础关系??债权合同会因为种种原因而无效，被撤销，但由于这个债权合意仅仅是物权合意的动机，所以，只要物权合意本身没有无效或被撤销的事由，那么物权转让就是合乎合意的有效。
在债权合意失效情况下物权合同有效并发生物权转让的效力，于是不当得利返还请求权的存在就是适宜的和必要的。
但是，发现物权行为理论的法学家并不是以这样的逻辑顺序推理，而是从反方向进行推理。由于在罗马法中存在这样一个不当得利返还请求权，那么就有下面的推理：法律行为可以因为错误动机而无效被撤销，而这一错误的可撤销性又来自于法律行为鉴于一个法律原因而实施，而错误正好涉及这一原因，这就是“错误的重要性或曰致命性”。这个错误的特别之处在于，它涉及一个原因，而所有权转移行为恰恰鉴于原因而实施。因此，实际中现有法的不当得利请求权是缺乏法律基础的所有权有效这一结论的逻辑基础。如果，基于误想原因而实施的转让不能有效将所有权转让给受让人，那么这将与缺乏法律基础而给付的不当得利相冲突。13
四•总结：
从上文的论述中可以发现，物权行为的发现是一个从罗马法法源出发，严密逻辑推理和细化法律关系的过程。从这个过程中似乎没有可以驳倒的漏洞，也许这就是物权行为这一论题不断被争论而未能有压倒性反对意见的原因。那些反对意见只是集中在物权行为理论的影响和外在价值，还无法从根本上对其核心价值、推理前提和推理过程进行摧毁。所以，反对意见只能说明物权行为理论的疏漏，却不能将其推翻。如果想做到这一点就只能将推导的法源否定，那就是否认罗马法的合理性和逻辑性，而这一点相信是难以做到的。另外，承让物权行为的独立性，否认其抽象性相信也是不合逻辑和不合体系的。因为没有任何理由可以在逻辑上否认物权行为的抽象性。
[参考文献]
1《法学研究》 2002年第四期 P89－95 谢怀? 程啸 《物权行为理论辨析》
关于开展国土资源科技成果奖励的通知
国土资源部
关于开展国土资源科技成果奖励的通知
国土资发[2002]147号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），各直属单位：
为了迎接党的“十六”大的胜利召开，宣传国土资源科技领域为国土资源的调查、规划、管理、保护与合理利用及国民经济和社会发展作出的重大贡献，推动国土资源科技创新与科技进步，经研究决定，对“九五”以来国土资源科技领域的优秀科技成果进行奖励，奖励名称为“国土资源科学技术奖”。为了做好这次科技奖励工作，现将有关事项通知如下：
一、推荐方式
各省国土资源厅科技主管部门和部各直属单位负责奖励项目的推荐工作。
推荐单位应按照“国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准”（附件1）的要求填写推荐书（附件2）及有关材料，各省国土资源厅科技主管部门和部各直属单位对报奖材料要进行认真审核，经初审合格后统一推荐报部指定地点。
二、推荐指标
申报国土资源科学技术奖项目实行限额择优推荐，严格按照下达的指标推荐，具体推荐指标见附件3。
三、推荐材料
国土资源科学技术奖要求报送推荐项目汇总表、推荐书及有关报奖材料，具体要求如下：
1.推荐项目是按照《国土资源部科技成果管理办法》（试行）要求登记过的科技成果，成果登记请与国土资源部信息中心科技成果办公室联系；
2.推荐书、评价证明、应用证明、引用证明、科技成果登记证明及有关材料需装订成册一式三份，其中有一份须盖有红章的原件材料并在推荐书封面左上角注明归档材料，与其成果相关的研究报告或论著报一份。
3.请认真阅读“推荐书填写说明”（附件4），按要求提供必备的附件材料及相关材料；
4.各种新闻媒体宣传报道、个人信件评价不得作为评价证明；
5.推荐单位报送推荐项目汇总表（附件5）二份。
四、推荐时限和报送地点
推荐国土资源科学技术奖项目截止日期为2002年6月30日，逾期不予受理。
推荐材料请报送国土资源部信息中心科技成果管理办公室。
五、组织评审
部聘请有关专家组成专家委员会，负责奖励项目的评审工作；在国际合作与科技司设立国土资源科学技术奖励办公室，负责奖励评审工作的组织实施工作。
联系单位：国土资源部信息中心科技成果管理办公室
（部机关大院内）
联系人：夏祖葆、王淑梅
电 话：66558766 66558721
联系单位：国际合作与科技司
联系人：施俊法、马岩
电 话：66558719 66558411
联系地址：北京市阜内大街64号 100812
附件：1．国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准
2．国土资源科学技术奖励推荐书
3．推荐书填写说明
4．推荐指标（略）
5．推荐项目汇总表
二ΟΟ二年五月十二日
附件1
国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准
一、奖励范围和条件
（一） 国土资源科学技术奖励范围包括：
土地资源调查、评价，土地规划、开发整治及土地可持续利用领域；
基础地质调查与评价领域；
矿产资源勘查、规划、保护和合理利用与可持续发展，新矿种新类型的发现等领域；
地质环境保护与地质灾害防治，地下水资源勘查评价与合理利用领域；
地质科学理论研究，土地科学理论研究领域；
国土资源方法技术开发与应用研究领域；
国土资源信息技术应用研究领域；
国土资源管理科学研究领域。
（二） 国土资源科学技术奖应授予具备下列条件之一者：
1．应用先进的土地调查、评价理论和方法，查明土地资源数量和质量、土地利用变化规律、土地开发整理复垦潜力和土地集约利用潜力，科学分析和预测耕地保护前景和土地结构变化趋势，提出科学合理的土地利用规划体系、理论和方法，提出土地合理利用及整治方案、耕地保护措施，取得显著经济效益、社会效益或生态环境效益的成果；
2．运用先进的理论、方法和技术开展基础地质调查，在科学理论、技术方法上有创新，取得重大突破，为基础性、公益性和战略性地质调查工作做出突出贡献，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益的成果；
3．运用新理论、新方法和新技术勘查矿产资源，取得重要找矿勘查成果；提出科学合理的矿产资源规划体系、理论和方法，在保护和合理利用矿产资源方面成效显著；在勘查找矿、地质科研过程中发现新矿种或新矿石类型，填补国内、国际空白，对地质找矿和资源利用有重要作用，经可行性评价，具有现实的或潜在的显著经济效益和社会效益的成果；
4．地质环境勘查评价、监测与保护，地质遗迹保护，地质灾害勘查、监测与防治，地下水资源评价与合理利用，经实践证明具有提高地质环境保护和地质灾害的预测与防治水平、提高地下水资源勘查与评价手段，为工业、农业、畜牧业和城市发展提供新的水源地，具有显著经济效益、社会效益或生态环境效益的成果；
5．在土地科学、地质科学理论上有创造性进展，在理论与学术上有建树，对推动本学科或相关学科的发展做出重要贡献，具有显著经济效益、社会效益或生态环境效益的研究成果；
6．在技术开发应用上与国内外同类技术相比其主要技术性能、技术指标和技术水平有创新，提高土地调查评价和地质调查评价应用水平，为土地的合理利用和开发整治提供新的技术和方法手段，为地质调查提供新技术、新方法和新工艺，并已转化应用，取得重大经济效益、社会效益的研究成果；
7．在国土资源信息化建设、国土资源技术资料利用及社会化服务方面，采用先进的信息关键技术，实现国土资源信息的社会共享，提高国土资源信息利用的整体水平，并取得显著经济效益和社会效益的研究成果；
8．在推动科学技术进步的基础上，为推进国土资源规划、管理、保护与合理利用的管理职能到位，解决当前国民经济建设和社会发展，实现资源可持续利用等重大问题，提供决策性服务的，具有显著社会效益、经济效益和生态环境效益的管理科学研究成果。
二、评审标准
根据奖励范围和条件，按土地调查与评价、土地开发整理与保护、地质调查与评价、矿产资源勘查与保护利用、地质环境保护与地质灾害防治、基础研究、应用技术开发、管理科学与应用八大领域研究成果类型制定相应的评审标准。
（一）土地调查与评价
奖励范围：土地资源调查与评价，地籍管理，土地利用与保护，土地利用和土地价格动态监测等方面的理论、方法和技术研究成果，经技术评价后，在较大范围实施应用一年以上的研究成果。
评审标准：
一等奖：技术难度很大，达到同类成果的国际领先水平，对推动土地调查评价科技进步作用重大，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
二等奖：技术难度大，达到同类成果的国际先进水平，对推动土地调查评价科技进步作用很大，并取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
（二）土地开发整理与保护
奖励范围：土地规划，土地开发，土地整理，耕地保护与占补平衡，土地资源可持续利用等方面的理论、方法和技术创新研究成果，经技术评价后，在较大范围的实施应用一年以上的研究成果。
评审标准：
一等奖：土地规划、管理与保护方法先进、科技含量很高，成果达到同类成果的国际领先水平，推广价值高，应用范围广，对推动土地管理作用重大，取得显著的社会效益、生态环境效益和经济效益。
二等奖：土地规划、管理与保护方法先进、科技含量高，成果达到同类成果的国际先进水平，推广价值高，应用范围广，对推动土地管理作用很大，取得显著的社会效益、生态环境效益和经济效益。
（三）地质调查与评价
奖励范围：在区域地质调查，区域水文地质、环境地质调查、海洋地质调查、区域地球物理、地球化学调查、遥感地质调查以及基础地质综合研究方面，科学理论、技术方法上有创新，其成果对国家经济建设、社会发展有较大影响，经过综合评价，一年以上广泛应用的成果。
评审标准：
一等奖：调查工作难度很大，调查工作有重大创新，对推动地质调查工作有重大作用，取得重大经济效益或社会效益的地质调查成果。
二等奖：调查工作难度大，调查工作有创新，对推动地质调查工作有很大作用，取得显著经济效益或社会效益的地质调查成果。
（四）矿产资源勘查与保护利用
奖励范围：在矿产资源找矿勘查、矿产资源规划、矿产资源综合利用、矿产资源保护与可持续利用方面，新矿种、新类型重要发现，经过综合评价，一年以上广泛应用，取得显著经济效益和社会效益。
评审标准：
一等奖：技术经济条件优越，勘查工作难度很大，已开发利用或可供近期开发利用，或可供进一步商业勘查的国家急缺矿产的大型特大型矿床（地下水开采量大于5万立方米／日），国家重点矿产和具有重大价值的一般矿产的特大型矿床；对推动矿产资源的规划、保护与合理利用以及科技进步有重大作用，技术难度很大，达到同类成果的国际领先水平，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
二等奖：技术经济条件优越，勘查工作难度大，已开发利用或可供近期开发利用，或可供进一步商业勘查的国家急缺矿产的中大型矿床（地下水开采量1－5万立方米／日），国家重点矿产和具有重大价值的一般矿产的大型矿床；对推动矿产资源的规划、保护与合理利用以及科技进步有重大作用，技术难度大，达到同类成果的国际先进或国内领先水平，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
（五）地质环境保护与地质灾害防治
奖励范围：地质环境评价、保护与开发利用，地质灾害调查、区划和信息系统建设；工程建设用地的地质灾害危险性评估；经综合技术评价并投入使用一年以上其中地质灾害防治工程投入使用两年以上，证明具有科学性、实用性或工程安全可靠性，取得显著经济效益、社会效益和环境生态效益。
评审标准：
一等奖：地质环境条件很复杂，地质灾害很严重，地质灾害调查、区划和信息系统建设全面扎实、科学合理；重大工程建设用地的地质灾害危险性评估针对性很强；地质灾害防治工程确实消除了重大危害或极大隐患。在本工作阶段减灾防灾的经济、社会和环境效益巨大，且有较大理论创新或技术创新，较大地推动了地质灾害防治科学技术的发展。
二等奖：地质环境条件复杂，地质灾害严重，地质灾害调查、区划和信息系统建设全面合理；工程建设用地地质灾害危险性评估针对性强；地质灾害防治工程确实消除了大危害或大隐患。在本工作阶段减灾防灾的经济、社会和环境效益大，且有较大理论创新或技术创新，推动了地质灾害防治科学技术的发展。
（六）基础研究
奖励范围：在土地科学、地质科学及地质环境研究方面，科学理论、学术上有创见，研究方法、技术手段上有创新，对推动科学发展有重大意义，主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版一年以上。
评审标准
一等奖：在国内外首次阐明科学理论，科学上取得突破性进展，学术上为国际领先水平，为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，对国家经济建设、社会发展有重大影响，成果应用后取得显著经济效益和社会效益。
二等奖：科学上取得重要进展，学术上为国际先进水平，为学术界所公认和引用，推动了本学科或者相关学科的发展，对国家经济建设、社会发展有较大影响，成果应用后取得显著经济效益和社会效益。
（七）应用技术开发
奖励范围：国土资源调查应用技术，地质工程勘查技术，分析测试技术，信息技术应用，国土资源综合利用技术等，经技术评价后，一年以上较大规模生产实施应用，证明完全达到设计技术指标，性能稳定可靠，成果经转化推广应用后，取得显著经济效益和社会效益。
评审标准：
一等奖：在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际领先水平，成果转化程度很高，创造重大的经济、社会效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用。
二等奖：在技术上有大的创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进水平，成果转化程度高，创造很大的经济、社会效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义。
（八）管理科学与应用
奖励范围：为国土规划，国土资源规划、管理、保护与合理利用制度创新和决策支持作出重大贡献的研究成果，经技术评价后，一年以上的实施应用，取得显著的示范效应、社会效益和经济效益。
评审标准
一等奖：理论上有重大创新，研究难度大，研究方法和技术路线上有重大突破，在国土资源管理与决策中得到应用，取得了显著的社会效益或经济效益，对推动经济发展和社会进步有重大意义。
二等奖：理论上有较大创新，研究难度较大，研究方法和技术路线上有较大突破，在国土资源管理与决策中得到应用，取得了显著的社会效益或经济效益，对推动经济发展和社会进步有较大意义。
三、项目推荐及要求
（一）国土资源科学技术奖奖励项目总数不超过50项，设一等奖、二等奖2个等级。
国土资源科学技术奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。每项一等奖成果奖励的主要完成人数不超过15人，主要完成单位不超过10个；每项二等奖成果奖励的主要完成人数不超过10人，主要完成单位不超过7个；
（二） 国土资源科学技术奖实行限额推荐制度，各推荐单位应在下达的推荐指标范围内进行本单位项目的推荐。
（三） 国土资源科学技术奖由各省国土资源厅和部各直属单位科技主管部门组织项目推荐。
（四）申报国土资源科学技术奖要求：
1．申报单位推荐国土资源科学技术奖项目应征得项目完成人和项目完成单位的同意，并填写统一的申报推荐书，提供必要的技术评价证明（指在国内外权威刊物上发表论文情况，鉴定、验收证书，查新报告，检测报告及有关法定的审批文件等）和引用、应用证明，推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。
申报材料包括推荐书、技术评价证明、应用或引用证明、科技成果登记证明等，装订成册，一式三份，其中一份为加盖红章的归档材料，另附研究报告及有关材料一套。
2．凡存在知识产权、主要完成单位和主要完成人员争议的成果，在争议未解决前不得申报国土资源科学技术奖。
3．多个单位共同完成的重大项目，原则上应按整体成果报奖。总项目中的某子项目成果单独报奖，需征得总项目主持者同意。总项目再报奖，应扣除子项目获奖部分。
4．申报奖励的成果必须是严谨的科学体系，丰富的研究内容和科学的表达方式。一般性的材料如讲话、汇编、建议、简报、政策文件、行政法规不属奖励范围。
5．凡已获奖项目或未评上的项目均可再次申报奖励，但再次申报项目内容必须扣除已获奖内容或上次评过的内容。
6．论文或专著是指在国内外公开的学术刊物上正式发表或出版与报奖成果相关的论文或专著。论文或专著被引用是指正面引用，交流、通信或本人及课题组成员的引用不作为引用材料列入。
7．软科学类成果是指对国民经济或科学技术领域的发展具有创造性理论或学术研究成果。如：发展战略研究、政策研究报告、发展规划研究及管理科学等。
国土资源科学技术奖励推荐书
一、项目基本情况
奖种：
学科（专业）评审组代码：
序号：
编号：
项目
名称
中文
英文
主要完成人
主要完成单位
推荐单位
（盖章）
项目名称可否公布
可 否
密级及保密期限
主 题 词
学科（专业）
分类名称代码
名称：
代码：c c c c c c c
所属国民经济行业
ABCDEFGHIJKLMNOP
任务来源
国家计划 B、部委计划 C、省、市、自治区计划 D、基金资助
E、国际合作 F、其它单位委托 G、自选 H、非职务
计划(基金)
名称和编号
项目起止时间
起始： 年 月 日
完成： 年 月 日
二、项目简介
项目所属科学技术领域、主要内容、特点及应用推广情况
（不超过800个汉字）
三、项目详细内容
1、立项背景
（不超过800个汉字）
2、详细科学技术内容
（纸面不敷，可另增页）
3、创新点
（不超过400个汉字）
4、保密要点
（不超过100个汉字）
5、与当前国内外同类研究、同类技术的综合比较
（不超过800个汉字）
6、应用情况
（不超过800个汉字）
7、经济效益 单位：万元人民币
项目总投资额
回收期（年）
栏目
年份
新增利润
新增税收
创收外汇（美元）
节支总额
各栏目的计算依据：
8、社会效益
四、本项目曾获科技奖励情况
获奖时间
奖 项 名 称
奖励等级
授奖部门（单位）
本表所填科技奖励是指：
1.国务院设立的科技奖励；
2.省、自治区、直辖市政府和国务院有关部门、中国人民解放军设立的科技奖励；
3.经科技部批准的社会力量设立的科技奖励。
五、申请、获得专利情况表
国 别
申 请 号
专 利 号
项 目 名 称
六、主要完成人情况表
第X完成人
姓 名
性 别
民族
出生地
省（自治区、市） 市（县）
出生日期
年 月
党派
工作单位
联系电话
通讯地址
邮政编码
家庭住址
住宅电话
电子信箱
毕业学校
文化程度
学 位
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